10月10日，國(guó)家能源局發(fā)布關(guān)于公開征求《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法(征求意見稿)》意見的通知。

分布式光伏上網(wǎng)模式包括全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用、自發(fā)自用余電上網(wǎng)三種。

與2013版管理辦法相比主要新增及變動(dòng)中，最引人注意的一條是：大型工商業(yè)項(xiàng)目要求全部自用、不允許上網(wǎng)：將分布式光伏項(xiàng)目按照建筑物、投資人、電壓等級(jí)、規(guī)模等劃分為自然人戶用、非自然人戶用、一般工商業(yè)和大型工商業(yè)四種類型。

自然人戶用分布式光伏是指自然人利用自有住宅投資建設(shè)、公共連接點(diǎn)電壓等級(jí)不超過380伏的分布式光伏;非自然人戶用分布式光伏是指非自然人利用居民住宅投資建設(shè)、公共連接點(diǎn)電壓等級(jí)不超過10千伏、總裝機(jī)容量不超過6兆瓦的分布式光伏;

一般工商業(yè)分布式光伏是指利用黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、市政、文化、體育設(shè)施等公共機(jī)構(gòu)以及工商業(yè)廠房等建筑物及其附屬場(chǎng)所建設(shè)，公共連接點(diǎn)電壓等級(jí)為10千伏(20千伏)及以下、總裝機(jī)容量不超過6兆瓦的分布式光伏;

大型工商業(yè)分布式光伏是指利用建筑物及其附屬場(chǎng)所建設(shè)，接入電力用戶內(nèi)部電網(wǎng)或與用戶開展專線供電(不直接接入公共電網(wǎng))，公共連接點(diǎn)電壓等級(jí)為35千伏、總裝機(jī)容量不超過20兆瓦或公共連接點(diǎn)電壓等級(jí)為110千伏(66千伏)、總裝機(jī)容量不超過50兆瓦的分布式光伏。

其中，一般工商業(yè)分布式光伏可選擇全部自發(fā)自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式。

大型工商業(yè)分布式光伏必須選擇全部自發(fā)自用模式，項(xiàng)目投資主體應(yīng)通過配置防逆流裝置實(shí)現(xiàn)發(fā)電量全部自發(fā)自用。

若此征求意見稿實(shí)施，則6兆瓦以上的大型工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目將無法再進(jìn)行余電上網(wǎng)的模式。業(yè)內(nèi)認(rèn)為這對(duì)儲(chǔ)能是一定程度的利好。相當(dāng)于消納有波動(dòng)的大型工商業(yè)項(xiàng)目“強(qiáng)制配儲(chǔ)”，可以通過加裝儲(chǔ)能將余電存儲(chǔ)起來在用電高峰期使用。

整體看，征求意見稿要求分布式項(xiàng)目提升接入電網(wǎng)的承載力和調(diào)控力、進(jìn)行費(fèi)用分?jǐn)?，或一定程度提高分布式建設(shè)成本，但中長(zhǎng)期看，有望提升分布式消納能力、打開成長(zhǎng)空間。

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，江蘇、浙江、山東、河北、河南等地陸續(xù)出臺(tái)了分布式光伏配儲(chǔ)的相關(guān)政策文件，配儲(chǔ)要求在裝機(jī)容量的8%—30%之間，具體的配置方式不限，自建、共建或租賃均可。政策鼓勵(lì)企業(yè)用戶利用分時(shí)電價(jià)機(jī)制，主動(dòng)削峰填谷，優(yōu)化電網(wǎng)負(fù)荷需求。

此外，意見稿中還提到：分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參與電力市場(chǎng)。國(guó)家建立健全支持新能源持續(xù)發(fā)展的制度機(jī)制，各地結(jié)合分布式光伏發(fā)電發(fā)展情況、電力市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展等制定相應(yīng)的配套政策。

分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目可以獨(dú)立或通過微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、虛擬電廠聚合等方式公平參與電能量、輔助服務(wù)等各類電力市場(chǎng)交易。這也在一定程度上推動(dòng)著儲(chǔ)能及虛擬電廠的發(fā)展。