而2018年2月，國(guó)家能源局印發(fā)的《2018年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》顯示，年內(nèi)計(jì)劃建成的光熱電站僅有“中廣核德令哈、首航節(jié)能敦煌、浙江中控德令哈等示范項(xiàng)目”，裝機(jī)容量約20萬(wàn)千瓦。

　　

　　當(dāng)前，我國(guó)光熱產(chǎn)業(yè)存在一些發(fā)展問(wèn)題。

　　

　　發(fā)展后勁大但升級(jí)緩慢。由于能源的枯竭，風(fēng)力，水力發(fā)電等這些發(fā)電產(chǎn)業(yè)也遇到發(fā)展瓶頸，太陽(yáng)能作為近幾年開(kāi)發(fā)的最清潔的綠色能源之一，具有很大的發(fā)展前景。再加之國(guó)家的重視，國(guó)家勵(lì)志將光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)推向國(guó)際，有國(guó)家政策的扶持和幫助，有利于提供光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)人才以及及時(shí)的進(jìn)行與各國(guó)之間光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的交流，太陽(yáng)能作為一種新起用的能源，各方的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)有利于在太陽(yáng)能光熱發(fā)電此后的發(fā)展中，減少錯(cuò)誤少走彎路。從業(yè)界各方的考察可以看出光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有很大的后勁，但是，目前所存在的問(wèn)題是光熱發(fā)電的技術(shù)在發(fā)展，但是技術(shù)沒(méi)有突破性的升級(jí)。我國(guó)的光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)雖然現(xiàn)在已經(jīng)在國(guó)際上首屈一指，但是存在一個(gè)現(xiàn)象--光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)似乎還停留在擴(kuò)大規(guī)模的戰(zhàn)略上，而其他國(guó)家的光熱發(fā)電領(lǐng)域每隔一定時(shí)間內(nèi)會(huì)有技術(shù)上的突破，提高光熱發(fā)電的質(zhì)量。

　　

　　缺乏大規(guī)模作業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)的光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)在建設(shè)和規(guī)劃的光熱發(fā)電裝機(jī)容量早已位居于世界前列，但是技術(shù)還不成熟，依然缺乏經(jīng)驗(yàn)，尤其是大規(guī)模設(shè)計(jì)作業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)都需要后期的操作去累積。我國(guó)的太陽(yáng)能資源豐富，主要是我國(guó)西部以及山西北部以上地區(qū)，近年來(lái)，太陽(yáng)能的推廣在我國(guó)境內(nèi)開(kāi)始大規(guī)模的發(fā)展。缺乏經(jīng)驗(yàn)的我們更多的還是盤(pán)踞于我國(guó)西部，其他的項(xiàng)目不足1MW，這樣的“大規(guī)模”就是缺乏經(jīng)驗(yàn)的表現(xiàn)。

　　

　　對(duì)于過(guò)剩產(chǎn)能的應(yīng)用力度小。我國(guó)的光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于商業(yè)規(guī)模化的前期階段，還存在諸多的不足。太陽(yáng)能的利用是一種綠色能源的表現(xiàn)，但是考慮到太陽(yáng)能的特殊性，目前正在設(shè)法高效地使用太陽(yáng)能，光熱發(fā)電的效率還是比較低，從另一方面來(lái)講，在光熱發(fā)電行業(yè)中游產(chǎn)業(yè)的延伸鏈?zhǔn)呛荛L(zhǎng)，可以涉及到很多的其它行業(yè)，比如，在光熱發(fā)電生產(chǎn)中可以消化水泥、鋼鐵、玻璃、化工等這些產(chǎn)業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能，而且同時(shí)還可以帶動(dòng)其他很多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在擁有這樣的發(fā)展可能之下，我國(guó)的光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)對(duì)于過(guò)剩產(chǎn)能的應(yīng)用太少。

　　

　　市場(chǎng)還未完全成熟。光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)還不完整，我國(guó)境內(nèi)的石油，煤炭等資源正在枯竭，風(fēng)力、火力發(fā)電相對(duì)于比較成熟，成熟的市場(chǎng)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)成熟的標(biāo)志。擁有完整的系統(tǒng)和成熟的市場(chǎng)，這是光熱發(fā)電所不具備的條件。我國(guó)現(xiàn)今光熱發(fā)電應(yīng)用的地方還比較少，大部分還正處于實(shí)驗(yàn)階段。

　　

　　相關(guān)人才缺乏。光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的繁榮是我們可以預(yù)見(jiàn)的發(fā)展趨勢(shì)。光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)大規(guī)模的推行需要大量的相關(guān)人才。我國(guó)境內(nèi)目前所擁有的人才還無(wú)法支持我國(guó)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要培養(yǎng)和引進(jìn)更多的人才。

　　

　　研發(fā)技術(shù)為關(guān)鍵，標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)開(kāi)啟光熱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)折篇，百吉瓦容量將撬動(dòng)萬(wàn)億空間

　　

　　前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認(rèn)為，對(duì)于光熱發(fā)電的種種問(wèn)題，需要在研發(fā)技術(shù)和規(guī)劃上入手解決。

　　

　　盡管我國(guó)太陽(yáng)能光熱發(fā)電起步相對(duì)較晚，但從目前的形勢(shì)來(lái)看，隨著太陽(yáng)能光熱發(fā)電示范項(xiàng)目和標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)重磅出臺(tái)，我國(guó)光熱發(fā)電已經(jīng)開(kāi)啟新的歷史轉(zhuǎn)折。根據(jù)國(guó)家能源局《太陽(yáng)能利用“十三五”發(fā)展規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》，“十三五”光熱裝機(jī)規(guī)模到2020年完成10吉瓦。按當(dāng)前光熱電站建設(shè)每瓦30元的造價(jià)水平，短期1吉瓦示范項(xiàng)目對(duì)應(yīng)300億元投資市場(chǎng)規(guī)模，而到2020年的10吉瓦目標(biāo)對(duì)應(yīng)的總市場(chǎng)容量接近3000億元，考慮造價(jià)成本的降低因素，空間也可超千億元，我國(guó)光熱發(fā)電已經(jīng)開(kāi)啟新的歷史轉(zhuǎn)折。

　　

　　按照國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，中國(guó)光熱發(fā)電市場(chǎng)到2030年將達(dá)到29吉瓦裝機(jī)，到2040年翻至88吉瓦裝機(jī)，到2050年將達(dá)到118吉瓦裝機(jī)，成為全球繼美國(guó)、中東、印度、非洲之后的第四大市場(chǎng)。以此推算，未來(lái)中國(guó)光熱市場(chǎng)有望撬動(dòng)一萬(wàn)億級(jí)資金。