近日，稅務總局發(fā)布《國家稅務總局關于國家電網(wǎng)公司購買分布式光伏發(fā)電項目電力產(chǎn)品發(fā)票開具等有關問題的公告》，明確自2014年7月1日起，國家電網(wǎng)公司購買分布式光伏發(fā)電項目電力產(chǎn)品，由其自己而不是發(fā)電戶開具普通發(fā)票，發(fā)電戶月電力產(chǎn)品銷售額超過2萬的，由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)按照應納稅額的50%代征增值稅，以減輕發(fā)電戶的辦稅負擔，促進可再生能源的開發(fā)利用。
分布式光伏發(fā)電是指醫(yī)院、學校、黨政機關、居民社區(qū)等各類業(yè)戶，在建筑物或構筑物上建設小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，利用太陽能發(fā)電。國家對分布式光伏發(fā)電項目按照“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)、電網(wǎng)調節(jié)”的原則綜合利用，發(fā)電戶可以將自用剩余后的電力產(chǎn)品銷售給電網(wǎng)公司所屬企業(yè)。
據(jù)稅務總局征管和科技發(fā)展司相關負責人介紹，銷售分布式發(fā)電余電產(chǎn)品的發(fā)電戶以居民個人、非企業(yè)性單位居多，大部分發(fā)電戶每月銷售電力產(chǎn)品收入僅有數(shù)百到數(shù)千元，屬于《增值稅暫行條例》及實施細則規(guī)定的“其他個人和不經(jīng)常發(fā)生應稅行為的非企業(yè)性單位”。
按照現(xiàn)行政策，發(fā)電戶銷售電力產(chǎn)品應該到稅務機關申請代開普通發(fā)票給國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)，月銷售超過2萬元達到增值稅起征點的要到稅務機關申報納稅，光伏發(fā)電產(chǎn)品銷售結算不夠方便。
為了減輕發(fā)電戶辦稅負擔，便于購銷雙方結算，助推國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，稅務總局明確：國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)從分布式光伏發(fā)電項目發(fā)電戶處購買電力產(chǎn)品，可由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)開具普通發(fā)票，并詳細登記發(fā)電戶名稱、地址、聯(lián)系方式、結算時間、結算金額等信息，以備稅務機關查驗。
光伏發(fā)電項目發(fā)電戶銷售電力產(chǎn)品，按照稅法規(guī)定應繳納增值稅的，自2013年10月1日至2015年12月3l日，可由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)按照增值稅簡易計稅辦法（即按3%的征收率計算）、按發(fā)電戶銷售電力產(chǎn)品應納稅額的50%代征增值稅稅款，同時開具普通發(fā)票；按照稅法規(guī)定可享受免征增值稅政策的，可由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)直接開具普通發(fā)票。
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國家稅務總局關于國家電網(wǎng)公司購買分布式光伏發(fā)電項目電力產(chǎn)品發(fā)票開具等有關問題的公告
國家稅務總局公告2014年第32號
為配合國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)將國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)購買分布式光伏發(fā)電項目電力產(chǎn)品發(fā)票開具及稅款征收有關問題公告如下：
一、國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)從分布式光伏發(fā)電項目發(fā)電戶處購買電力產(chǎn)品，可由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)開具普通發(fā)票。
國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)應將發(fā)電戶名稱(姓名)、地址（住址）、聯(lián)系方式、結算時間、結算金額等信息進行詳細登記，以備稅務機關查驗。
二、光伏發(fā)電項目發(fā)電戶銷售電力產(chǎn)品，按照稅法規(guī)定應繳納增值稅的，可由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)按照增值稅簡易計稅辦法計算并代征增值稅稅款，同時開具普通發(fā)票；按照稅法規(guī)定可享受免征增值稅政策的，可由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)直接開具普通發(fā)票。
根據(jù)《財政部國家稅務總局關于光伏發(fā)電增值稅政策的通知》（財稅〔2013〕66號），自2013年10月1日至2015年12月31日，國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)應按發(fā)電戶銷售電力產(chǎn)品應納稅額的50%代征增值稅稅款。
主管稅務機關應當與國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)簽訂《委托代征協(xié)議書》，明確委托代征相關事宜。
三、本公告所稱發(fā)電戶，為《中華人民共和國增值稅暫行條例》及實施細則規(guī)定的“其他個人和不經(jīng)常發(fā)生應稅行為的非企業(yè)性單位”。
四、本公告自2014年7月1日起執(zhí)行。此前發(fā)生未處理的，按本公告規(guī)定執(zhí)行。
特此公告。
國家稅務總局
2014年6月3日
國家稅務總局關于小微企業(yè)免征增值稅有關問題的公告
國家稅務總局公告2017年第52號
為支持小微企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《財政部稅務總局關于延續(xù)小微企業(yè)增值稅政策的通知》（財稅〔2017〕76號），現(xiàn)將小微企業(yè)增值稅有關問題公告如下：
增值稅小規(guī)模納稅人應分別核算銷售貨物或者加工、修理修配勞務的銷售額和銷售服務、無形資產(chǎn)的銷售額。增值稅小規(guī)模納稅人銷售貨物或者加工、修理修配勞務月銷售額不超過3萬元（按季納稅9萬元），銷售服務、無形資產(chǎn)月銷售額不超過3萬元（按季納稅9萬元）的，自2018年1月1日起至2020年12月31日，可分別享受小微企業(yè)暫免征收增值稅優(yōu)惠政策。
特此公告。
國家稅務總局
2017年12月27日
