孫正義和穆罕默德˙本˙薩勒曼
雖然雙方目前僅簽署了一項(xiàng)諒解備忘錄(MOU),項(xiàng)目相關(guān)的盡職調(diào)查預(yù)計(jì)將在五月底才能完成,后續(xù)跟進(jìn)還尚未可知,但這一舉措背后軟銀和沙特的野心都不容小覷。
“世界最大”
這一新聞最引人關(guān)注的地方是其項(xiàng)目規(guī)模之大。
第一,花費(fèi)高昂。該太陽能發(fā)電項(xiàng)目預(yù)計(jì)到2030年共需2000億美元,先期將花費(fèi)50億美元建設(shè)兩個(gè)太陽能發(fā)電園區(qū),其中雙方共同投資的軟銀愿景基金(theSoftBankVisionFund)將出資10億,其余款項(xiàng)則來自項(xiàng)目籌款。
第二,發(fā)電量驚人。合作雙方宣稱,該太陽能項(xiàng)目到2019年將發(fā)電7.2吉瓦(GW),到2030年項(xiàng)目完結(jié)時(shí)發(fā)電量將達(dá)到200吉瓦,相當(dāng)于現(xiàn)在美國太陽能發(fā)電總量的四倍、現(xiàn)在全球總量的一半。
第三,收益巨大。據(jù)沙特方面的估計(jì),這些項(xiàng)目將為沙特國內(nèi)直接或間接地創(chuàng)造10萬工作崗位;當(dāng)太陽能逐步替代部分石油、燃?xì)獍l(fā)電后,它不僅每年能為沙特省下400億美元的開支,還能使GDP增長120億美元。
軟銀愿景基金的PV項(xiàng)目中,沙特的太陽能項(xiàng)目的規(guī)模遠(yuǎn)超其它
發(fā)展太陽能勢在必行
發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)對于沙特來說,并非空穴來風(fēng)。早在2012年,沙特負(fù)責(zé)開發(fā)可再生能源項(xiàng)目的獨(dú)立機(jī)構(gòu)“原子能與可再生能源阿卜杜拉國王城”(KingAbdullahCityforAtomicandRenewableEnergy,簡稱Ka-care)就提出,到2032年之前沙特將配備41吉瓦的太陽能發(fā)電站,其中包括25吉瓦的太陽熱能和16吉瓦的光伏能源,而當(dāng)時(shí)沙特國內(nèi)的產(chǎn)能只有0.003吉瓦。自從2030愿景提出之后,這一舉措更加成為推動(dòng)沙特未來國家發(fā)展中極為關(guān)鍵的一環(huán)。
從客觀現(xiàn)實(shí)條件來說,推動(dòng)太陽能、風(fēng)能、核能等清潔能源是沙特未來擺脫國內(nèi)對石油資源的依賴、《巴黎氣候協(xié)定》減少碳排放量的規(guī)定、帶動(dòng)國內(nèi)企業(yè)發(fā)展等因素所導(dǎo)致的必然結(jié)果。
首先,隨著沙特國內(nèi)的用電、用水需求越來越大,其國內(nèi)石油的使用負(fù)擔(dān)也在不斷加大。根據(jù)沙特官方預(yù)估,到2032年沙特國內(nèi)的用電需求量有望超過120吉瓦。除非更多地使用替代能源和節(jié)能措施,否則到2028年每天用于沙特國內(nèi)的電力、工業(yè)、交通和海水淡化的石油消耗總量將達(dá)到830萬桶。
也就是說,沙特國內(nèi)對石油的消耗將占據(jù)其石油開采量很大一部分,進(jìn)而減少了其石油出口的份額。由于沙特對內(nèi)推行石油補(bǔ)貼而對外則是全價(jià)出口,上述的趨勢將導(dǎo)致沙特的財(cái)政收入大大縮水(據(jù)估計(jì)沙特的石油收入近年基本占據(jù)其財(cái)政收入的80%左右)。
沙特首都利雅得的摩天大樓與夜景
其次,作為世界上最大的石油出口國和溫室氣體排放大國,采取措施以踐行《巴黎氣候協(xié)定》的承諾也將成為不可推諉的責(zé)任。一方面,對未來溫室氣體排放的限制必然導(dǎo)致全球?qū)τ谑湍茉吹囊蕾嚋p少,單純依賴石油收入難以維持其本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面,利用現(xiàn)有的豐厚資金支持清潔能源的開發(fā)、減少國內(nèi)的碳排放量也是對于對抗全球氣候變暖最直接的貢獻(xiàn),也有利于抵消其在全球變暖這一議題中的消極形象。
最后,深入觀察可以發(fā)現(xiàn),沙特發(fā)展太陽能項(xiàng)目不僅是一個(gè)“防守性的對策”,更是一項(xiàng)“進(jìn)攻性的戰(zhàn)略”。今年年初在沙特阿拉伯可再生能源項(xiàng)目發(fā)展辦公室(REPDO)為沙特北部AlJouf地區(qū)的首個(gè)太陽能光伏項(xiàng)目時(shí),盡管阿布扎比未來能源公司(Masdar)和EDF可再生能源公司(法國)以1.79美分/kWh的投標(biāo)價(jià)創(chuàng)下全球投標(biāo)價(jià)新低,但是最終的中標(biāo)公司卻是當(dāng)?shù)毓続cwaPower和以日本綜合商社丸紅株式會社為首的共同體,而兩者的投標(biāo)價(jià)相差0.5美分之多。
沙特發(fā)展其太陽能產(chǎn)業(yè),一方面是為了改變國內(nèi)能源消耗的結(jié)構(gòu),另一方面也是為了借此機(jī)會大力發(fā)展國內(nèi)企業(yè)實(shí)力,進(jìn)而在未來將其打造成新能源出口國。而此次的宏大太陽能項(xiàng)目,沙特電力公司(SEC)也扮演著重要角色。
除卻以上因素,沙特國內(nèi)本身的自然地理?xiàng)l件也為其未來大力發(fā)展太陽能打下了很好的客觀基礎(chǔ)。沙特國土面積一半以上是沙漠,干燥少雨,太陽輻射非常高,太陽能資源相當(dāng)豐富。除此之外,低廉的沙漠地價(jià)以及太陽能項(xiàng)目建設(shè)成本也使得沙特太陽能產(chǎn)業(yè)的推行愈發(fā)可行。
沙特1999-2011年之間的年均太陽輻照度
此番合作早有跡象
這次事件最大的亮點(diǎn)之一無疑是沙特政府與軟銀集團(tuán)的合作。事實(shí)上,雙方在該領(lǐng)域的合作也早見端倪。去年5月,軟銀集團(tuán)CEO對外宣布成立10萬億日元規(guī)模的軟銀愿景基金(SoftbankVisionFund),而該基金的領(lǐng)頭人正是軟銀和沙特公共投資基金(PIF)。同年10月,沙特政府就表示考慮將向軟銀愿景基金出售沙特電力公司(SEC)的一大部分股權(quán),但沙特政府將繼續(xù)持有控制股權(quán)。
軟銀愿景基金的組織架構(gòu)
此外,雙方在太陽能項(xiàng)目都早已躍躍欲試。去年4月,軟銀能源宣布將與芝加哥公司Invernergy日本子公司合作,在日本長野縣和福島縣共同開發(fā)建設(shè)兩座10兆瓦級的太陽能發(fā)電廠。而早在2015年,軟銀進(jìn)軍印度太陽能等可再生能源市場,接下來則將目光投向印度新能源汽車市場。
另一方面,沙特在之前也在發(fā)展太陽能方面做了很多類似的規(guī)劃,并推動(dòng)了大小規(guī)模不等的項(xiàng)目。早在1979年,沙特就與美國合作,在利雅得西北部30公里的一個(gè)名叫Al-Uyaynah的小村莊建立了一個(gè)太陽能研究站(asolar-researchstation)。2010年開始,阿卜杜拉阿齊茲科技城就對太陽能板進(jìn)行了一系列的研發(fā)。
未來大有可期
必須承認(rèn),目前要想在短時(shí)間內(nèi)徹底使得沙特?cái)[脫對石油的依賴,既不現(xiàn)實(shí),也不符合其利益。畢竟即使按期完成這一宏大的太陽能項(xiàng)目,總發(fā)電量也只是屆時(shí)沙特國內(nèi)用電需求的約三分之一。而在沙特發(fā)布的“2030愿景”官方文件中指出,未來阿美將從石油公司轉(zhuǎn)型成一個(gè)全球工業(yè)巨頭,而公共投資基金也將成為世界上最大的主權(quán)基金。
可以說,沙特未來的雄心至少是將其石油紅利轉(zhuǎn)化成全球影響力,它不僅要做區(qū)域強(qiáng)國,更將目光放在了全球領(lǐng)域。而想要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),恰恰是需要以沙特?cái)[脫國內(nèi)對石油過度依賴為前提,以調(diào)整其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展新能源為基礎(chǔ)的。