記者從全國工商聯(lián)新能源商會光熱發(fā)電專委會近日在北京召開的“標桿電價、光熱啟航”產業(yè)分析暨媒體見面會上了解到，截至去年年底，全球光熱發(fā)電裝機規(guī)模470多萬千瓦，年增速達到10％，呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢。而我國目前實現(xiàn)商業(yè)化運行的太陽能熱電站僅６座，裝機規(guī)模約1.3萬千瓦，發(fā)展較為緩慢，存在巨大的市場空間。與會專家認為，“十三五”時期，我國正加快太陽能熱電站建設步伐，包括中控德令哈項目、甘肅敦煌項目、河北張家口熱點聯(lián)產項目等一批項目建設。我國光熱發(fā)電產業(yè)或將迎來快速增長。

  調整之后每千瓦時1.15元

光熱發(fā)電產業(yè)屬于新興產業(yè)，在我國尚處于起步階段，對產業(yè)培育來說，政策體系支持必不可少，包括電價、并網(wǎng)、消納、金融、土地、稅收等政策，其中電價是基石性政策。

8月29日，國家發(fā)改委發(fā)布《關于太陽能熱發(fā)電標桿上網(wǎng)電價政策的通知》，核定太陽能熱發(fā)電標桿上網(wǎng)電價為每千瓦時1.15元，并明確上述電價僅適用于國家能源局2016年組織實施的示范項目。同時鼓勵地方政府相關部門對太陽能熱發(fā)電企業(yè)采取稅收減免、財政補貼、綠色信貸、土地優(yōu)惠等措施，多措并舉支持太陽能熱發(fā)電產業(yè)發(fā)展。該標桿上網(wǎng)電價的核定是我國光熱發(fā)電行業(yè)發(fā)展的重要里程碑，真正意義上開啟了光熱發(fā)電市場。

全國工商聯(lián)新能源商會專業(yè)副會長兼秘書長曾少軍表示，太陽能熱發(fā)電標桿上網(wǎng)電價的出臺，將更好地引導企業(yè)采用先進技術開發(fā)優(yōu)質的光電資源，有利于對光熱發(fā)電產業(yè)的經濟性進行探索和試驗，積極推動我國新能源整體健康發(fā)展。

據(jù)行業(yè)調研和研究機構測算，太陽能熱發(fā)電標桿上網(wǎng)電價定在每千瓦時1.1元以下，全行業(yè)都很難獲得合理回報；標桿上網(wǎng)電價在每千瓦時1.2元左右，可保證企業(yè)獲得一定收益，內部收益率約為8％－10％。雖然此次核定的標桿上網(wǎng)電價為每千瓦時1.15元，低于普遍預期，但已達到多數(shù)企業(yè)能接受的程度。

而早在去年９月，國家能源局就下發(fā)了《關于組織太陽能熱發(fā)電示范項目建設的通知》。國家發(fā)改委研究所研究員時璟麗表示，通過示范項目來解決產業(yè)和政策互相等待的問題，通過競爭性比選來發(fā)現(xiàn)電價需求，確定電價水平。

“大家關注標桿上網(wǎng)電價政策的出臺，是因為我國光熱發(fā)電產業(yè)現(xiàn)在處于示范推廣的初級階段。如果沒有電價政策，即便把其他的問題都解決了，光熱發(fā)電產業(yè)可能也難以發(fā)展起來。”時璟麗表示，只有標桿電價政策出臺之后，其他的政策才能夠對光熱發(fā)電市場起到支持作用。   

光熱發(fā)電風景獨好

眾所周知，風能發(fā)電、光伏發(fā)電等新能源產業(yè)在標桿電價落地后，均實現(xiàn)迅猛發(fā)展。而此次光熱發(fā)電標桿上網(wǎng)電價的出臺，表明國家對發(fā)展光熱發(fā)電產業(yè)持積極態(tài)度。未來，我國光熱發(fā)電產業(yè)有望迎來大發(fā)展。

據(jù)了解，2011年光伏標桿電價政策出臺后，當年光伏電站裝機容量同比增長超過700%。由此推測，處在類似發(fā)展階段的光熱發(fā)電行業(yè)，或將迎來爆發(fā)期。根據(jù)國家規(guī)劃，“十三五”期間，我國光熱發(fā)電裝機目標總量將不低于500萬千瓦，按此估算，市場規(guī)模最少將達到1500億元。

由于市場潛力巨大，眾多企業(yè)紛紛布局光熱發(fā)電市場，行業(yè)熱度持續(xù)升溫，包括中海陽能源集團、首航節(jié)能光熱技術公司、常州龍騰光熱科技公司等在內的行業(yè)知名企業(yè)，將進一步在該領域發(fā)力，而這也將有助于我國光熱發(fā)電實現(xiàn)規(guī)?；a業(yè)化發(fā)展。

此外，9月14日，國家能源局發(fā)布《關于建設太陽能熱發(fā)電示范項目的通知》，經組織專家對有關地區(qū)推薦的申報項目進行評審，確定第一批太陽能熱發(fā)電示范項目共２０個，總計裝機容量１３４．９萬千瓦，分布在青海、甘肅、河北、內蒙古和新疆。這將帶動國內光熱發(fā)電企業(yè)實現(xiàn)快速增長，從而進一步推動我國光熱發(fā)電產業(yè)的發(fā)展。

時璟麗表示，示范的意義是要創(chuàng)造一定規(guī)模的國內市場，帶動光熱發(fā)電產業(yè)的成長，尤其是帶動自主創(chuàng)新的技術和裝備的產業(yè)化。

技術瓶頸有待突破

雖然標桿上網(wǎng)電價的出臺為光熱發(fā)電產業(yè)發(fā)展注入了一針強心劑，但與國外光熱發(fā)電產業(yè)發(fā)達國家相比，尤其是美國，我國在熱工裝備、自動化裝備、換熱器、制熱器、發(fā)電機等光熱發(fā)電技術和設備上仍存在較大差距，加上我國進行光熱發(fā)電的地區(qū)地理、氣候條件相對惡劣，我國光熱發(fā)電產業(yè)爆發(fā)面臨著不小的挑戰(zhàn)。

“如果長期依賴國家政策支持和補貼，不利于產業(yè)長遠發(fā)展。”北京工業(yè)大學傳熱強化與過程節(jié)能教育部重點實驗室主任、著名傳熱科學家馬重芳表示，最根本在于技術創(chuàng)新。

全國工商聯(lián)新能源商會副會長李亞斌介紹說，不同于以往的光伏與風力發(fā)電，太陽能熱發(fā)電具有無污染、發(fā)電穩(wěn)定、并網(wǎng)友好、余熱利用率高以及具備儲能功能等特點。而在眾多儲能技術中，熔鹽儲能技術被光熱發(fā)電產業(yè)廣泛應用。

所謂熔鹽儲能技術是利用白天的光照把儲熱介質熔鹽加熱后儲存起來，到夜晚釋放，通過換熱產生蒸汽，實現(xiàn)蒸汽機發(fā)電。相較于光伏發(fā)電，光熱發(fā)電的儲能技術能避免夜間、陰雨天不能發(fā)電的難題，可實現(xiàn)持續(xù)發(fā)電、調峰發(fā)電。

作為太陽能熱發(fā)電的核心技術，熔鹽儲能技術以其獨特的性能優(yōu)勢，成為光熱發(fā)電儲能的首選。但該核心技術一直被歐美發(fā)達國家所壟斷，我國只有幾家科研機構從事該技術的研發(fā)，中投億星新能源投資有限公司就是其中的一家。

據(jù)了解，2014年年底，中投億星新能源投資有限公司與北京工業(yè)大學過程節(jié)能教育部重點實驗室展開了全面深入地合作，并于2015年4月成立太陽能熱發(fā)電聯(lián)合研發(fā)中心，是國內最早研發(fā)熔鹽儲能技術的機構，在熔鹽傳熱領域積累了全套的專利及非專利技術，在國內高溫熔鹽儲能全系統(tǒng)自主知識產權取得了國內領先的研究成果和產品，是目前國內惟一掌握熔鹽核心配比技術的企業(yè)。

“雖然我國光熱發(fā)電在套鋼結構以及機械、熱工、自動化等基礎性技術研發(fā)上取得一定的突破，但在熔鹽儲能技術以及集熱管、聚光鏡、吸熱器等關鍵方面的瓶頸有待進一步突破。”馬重芳表示，破解熔鹽儲能技術的關鍵之一在于配制出工作溫度高、凝固點低、成本低、各種性質好的熔鹽。其難點在于不僅要配制出來，而且要測定它的各種熱物理和熱化學性質，這些性質多達十幾項。“這些技術難題需要我國科研機構和企業(yè)等通過自主創(chuàng)新來解決。”