先是被各種拖延，2017年的領(lǐng)跑者項目一直到2018年開標(biāo)。
之后由8GW縮水至5GW。8GW被分成5GW(應(yīng)用領(lǐng)跑者，2018年并網(wǎng))、1.5GW(技術(shù)領(lǐng)跑者，要到2019年并網(wǎng))、1.5GW(獎勵指標(biāo)，不知道什么時候能分配到城市);因此，原來8GW的指標(biāo)，在2018年能并網(wǎng)的只剩下5GW。
再之后，青海1GW擱置在前，大同0.5GW被否在后。
2018年3月17，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院《關(guān)于暫停青海格爾木、德令哈光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地建設(shè)有關(guān)事項的通知》，提出
為落實光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地建設(shè)相關(guān)要求，維護基地建設(shè)政策的嚴(yán)肅性、有效性，推動光伏發(fā)電營商環(huán)境改善和社會誠信體系建設(shè)，保障領(lǐng)跑基地建設(shè)順利開展，根據(jù)國家能源局相關(guān)要求，現(xiàn)將青海格爾木、德令哈光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地有關(guān)事項通知如下：
一、在確認(rèn)格爾木、德令哈領(lǐng)跑基地是否按省政府相關(guān)文件征收城鎮(zhèn)土地使用稅政策、明確能否落實基地申報相關(guān)承諾之前，暫停兩基地企業(yè)競爭優(yōu)選等工作，相關(guān)申報材料依法依規(guī)予以封存。
二、待兩基地相關(guān)政策明確后，將嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策和光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地建設(shè)相關(guān)要求予以處理。
當(dāng)?shù)卣裁磿r候能落實“格爾木、德令哈領(lǐng)跑基地是否按省政府相關(guān)文件征收城鎮(zhèn)土地使用稅政策、明確能否落實基地申報相關(guān)承諾”?還沒有明確的預(yù)期，很有可能，格爾木、德令哈1GW的領(lǐng)跑基地項目，2018年無法實現(xiàn)并網(wǎng)。
因此，8GW的項目縮水到4GW。
今日，國家能源局綜合司否決了3月24日“大同二期”領(lǐng)跑者中標(biāo)的結(jié)果，提出：
暫停該基地企業(yè)競爭優(yōu)選等工作，該基地3月24日公示內(nèi)容不予認(rèn)可。
為促進壽陽應(yīng)用領(lǐng)跑基地建設(shè)后續(xù)工作和長治技術(shù)領(lǐng)跑者基地企業(yè)競爭優(yōu)選工作順利啟動開展，確保不走樣、不變味、不跑偏，推動光伏發(fā)電營商環(huán)境改善和社會誠信體系建設(shè)，請你為加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，重大問題及時報告。
大同的0.5GW又被質(zhì)疑，會不會影響到項目的正常開工，正常并網(wǎng)?難道2017年8GW的指標(biāo)，在2018年只能并網(wǎng)3.5GW?!
2017年的第三批8GW領(lǐng)跑者基地項目如此命運多舛，2018年8GW什么時候能分配到城市?什么時候能完成競爭優(yōu)選工作?讓人不禁對第四批領(lǐng)跑者的命運擔(dān)憂。
