能源局的很多文件都是環(huán)環(huán)相扣,如果僅單一考慮一個文件的作用,類似期望一粒仙丹解決所有問題,是脫離實際的,也是不現(xiàn)實的。鑒于時間緊張,本次僅解讀非水可再生能源配額制和相關證書。未來將結(jié)合過去的幾個重點政策,為大家更清晰畫出政策的脈絡。
以下為正文部分:
之前針對配額制有很多的思路,這次的文件最重要的就是明確了思路,即考核電網(wǎng)企業(yè)和用電端,對電力市場的所有參與者來說非常重要。
1.這次配額制考核誰,任務是什么?
沒有發(fā)電公司,沒有發(fā)電公司,沒有發(fā)電公司,發(fā)電公司不承擔配額考核
2.綠證、證書和替代證書是不是一回事?互相之間有什么關系?
不是一回事。綠證是自愿性質(zhì)的,且綠證是有替代補貼的作用。證書是強制的,替代證書是證書完不成的情況下,幫助履約企業(yè)完成配額指標。
3.購電協(xié)議中,是否包括補貼部分?
“納入《可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法》及國家主管部門發(fā)布的補助目錄的項目產(chǎn)生的非水電證書,在購電方按照購電協(xié)議規(guī)定全額結(jié)清購電費用后轉(zhuǎn)移給購電方。”這個購電協(xié)議中不包括補貼部分,補貼還是按照原有程序發(fā)放。
4.電網(wǎng)出售替代證書的錢是補到可再生能源基金中嗎?
不是,“電網(wǎng)企業(yè)出售替代證書形成的資金,用于補償經(jīng)營區(qū)域可再生能源消納費用的支出”。說白了,這個錢給電網(wǎng)啦,作為他們拼命消納可再生能源電力的補償。
5.完不成配額有什么制約措施?
對于未達到配額指標的省級行政區(qū)域,國務院能源主管部門暫停下達或減少該區(qū)域化石能源電源建設規(guī)模、取消該區(qū)域申請示范項目資格、取消該區(qū)域國家按區(qū)域開展的能源類示范稱號等措施,按區(qū)域限批其新增高載能工業(yè)項目。
對于未完成配額指標的市場主體,核減其下一年度市場交易電量,或取消其參與下一年度電力市場交易的資格。對拒不履行可再生能源配額義務,違反可再生能源配額實施有關規(guī)定的企業(yè),將其列入不良信用記錄,予以聯(lián)合懲戒。