來自該行業(yè)最高貿(mào)易協(xié)會(huì)的批評(píng)引發(fā)了人們的疑問:特朗普的關(guān)稅是美國政府為保護(hù)美國制造業(yè)就業(yè)而采取的措施，這是否會(huì)對(duì)環(huán)保能源行業(yè)產(chǎn)生反面的效果？
美國太陽能工業(yè)協(xié)會(huì)的主席阿比蓋爾-羅斯斗-霍珀（AbigailRossHopper）在與記者的電話會(huì)議上說：“我們對(duì)這一決定很不滿。這是基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)，如果你提高產(chǎn)品價(jià)格，就會(huì)降低對(duì)該產(chǎn)品的需求。”
美國政府本周一宣布對(duì)進(jìn)口太陽能電池板和洗衣機(jī)征收關(guān)稅。征收方式是第一年的進(jìn)口太陽能電池板將被征收30%的關(guān)稅，這一稅率會(huì)在今后四年時(shí)間里逐步下降，并且每年將給予2.5千兆瓦的太陽能電池進(jìn)口免稅額度。目前，何時(shí)會(huì)開始征收關(guān)稅仍存在不確定性。
霍珀說：“這一關(guān)稅可能會(huì)減少美國今年計(jì)劃安裝的11千兆瓦太陽能發(fā)電設(shè)備的安裝，這將使美國在四年的關(guān)稅實(shí)施過程中減少6.7億瓦的太陽能發(fā)電量。這意味著數(shù)十億美元的投資損失，120萬個(gè)家庭將無法依靠太陽能發(fā)電。”
美國太陽能工業(yè)協(xié)會(huì)還預(yù)測(cè)這一政策可能導(dǎo)致2.3萬人失業(yè)，在隨后的幾年里會(huì)有更多的損失。美國太陽能產(chǎn)業(yè)雇傭了超過26萬名工人，大約是煤炭行業(yè)的5倍。在這26萬個(gè)工作崗位中，只有14%是在制造業(yè)。安裝人員占了整個(gè)行業(yè)的大部分，并且依賴于低價(jià)的進(jìn)口產(chǎn)品。
美國太陽能制造商Suniva和SolarWorld是尋求貿(mào)易救濟(jì)的請(qǐng)?jiān)刚?，他們認(rèn)為政府實(shí)施的關(guān)稅應(yīng)為目前水平的50%，以此來保護(hù)美國太陽能制造商和產(chǎn)業(yè)工人的利益。
已經(jīng)破產(chǎn)的美國太陽能制造商Suniva由總部位于香港的順豐國際清潔能源公司(ShunfengInternationalCleanEnergy)持有多數(shù)股權(quán)。太陽能制造商SolarWorld是德國SolarWorldAG的美國子公司。他們表示，他們無法與涌入的廉價(jià)進(jìn)口商品競(jìng)爭(zhēng)。自2016年以來，廉價(jià)進(jìn)口商品導(dǎo)致太陽能面板在美過的售價(jià)下跌了30%以上。
在給客戶的報(bào)告中，投資公司RaymondJames的分析師帕維爾-摩卡諾夫（PavelMolchanov）表示，30%的關(guān)稅雖然不理想，但對(duì)大部分行業(yè)來說都是“可控的”。他估計(jì)，這將使該產(chǎn)業(yè)住宅系統(tǒng)的成本增加約3%，并將公用事業(yè)項(xiàng)目的價(jià)格提高約10%。
美國太陽能工業(yè)協(xié)會(huì)花了9個(gè)月的時(shí)間積極游說“反對(duì)貿(mào)易救濟(jì)”，目前這個(gè)結(jié)果比業(yè)界擔(dān)心的要好，但仍然具有破壞性。
霍珀說:“太陽能正在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。總統(tǒng)明白這一點(diǎn)，出臺(tái)的政策確實(shí)顯示了總統(tǒng)的克制。”
