細(xì)則在“市場準(zhǔn)入和退出”中表示：
35kV及以上電壓等級的準(zhǔn)入電力用戶(簡稱大用戶)可以選擇參與批發(fā)市場交易，直接向發(fā)電企業(yè)購電；也可選擇參與零售市場交易，向售電公司購電；但兩種方式同期只能選擇其一。10kV及以下電壓等級的準(zhǔn)入用戶不能直接參與批發(fā)市場交易，只能選擇零售市場交易向售電公司購電。
不選擇參與市場交易的電力用戶和不符合準(zhǔn)入條件的電力用戶可享受保底服務(wù)，由所在地電網(wǎng)企業(yè)按政府定價(jià)提供保底供電。
所有自愿參與市場交易的電力用戶原則上全部電量進(jìn)入市場。進(jìn)入市場的電力用戶不得隨意退出市場，確需退出者，須按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并履行完相關(guān)義務(wù)。退出市場的電力用戶相關(guān)電量不再實(shí)行目錄電價(jià)，其購電價(jià)格為同類別非市場用戶目錄電價(jià)的1.1倍，由電網(wǎng)企業(yè)對其提供保底供電服務(wù)。
大用戶同一時(shí)期只能選擇批發(fā)交易(直接交易)或零售交易一種市場方式參與交易，且選定后必須執(zhí)行一段時(shí)間(暫定最短為六個(gè)月)后才能變更。零售電力用戶同一時(shí)期只允許選擇一家售電公司通過零售交易購電，且選定后必須執(zhí)行一段時(shí)間(暫定最短為六個(gè)月)后才能變更。
市場主體資格采取注冊制度。發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶應(yīng)符合國家有關(guān)電力市場交易的準(zhǔn)入條件，并按程序完成注冊后方可參與電力批發(fā)市場交易。
對于發(fā)電企業(yè)或電力用戶增項(xiàng)成立的售電公司，在電力交易機(jī)構(gòu)注冊時(shí)，應(yīng)按照不同市場主體類型分類注冊管理。該類發(fā)電企業(yè)或電力用戶同其自身增項(xiàng)的售電公司在電力交易平臺開展業(yè)務(wù)時(shí)，相關(guān)流程嚴(yán)格按照一般售電公司業(yè)務(wù)執(zhí)行，防止不正當(dāng)競爭。
對于市場退出，細(xì)則規(guī)定：
在電力交易機(jī)構(gòu)注冊的市場主體有下列情形之一的，應(yīng)強(qiáng)制退出市場并注銷注冊：
1.隱瞞有關(guān)情況或者以提供虛假申請材料等方式違法違規(guī)進(jìn)入市場，且拒不整改的。
2.嚴(yán)重違反市場交易規(guī)則，且拒不整改的。
3.依法被撤銷、解散，依法宣告破產(chǎn)、歇業(yè)的。
4.企業(yè)違反信用承諾且拒不整改或信用評價(jià)降低為不適合繼續(xù)參與市場交易的。
5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
6.市場主體可以自愿申請退出市場，并提前30個(gè)工作日向政府有關(guān)部門及電力交易機(jī)構(gòu)提交退出申請。
但當(dāng)有下列情形之一時(shí)，拒絕該市場主體的退出：
1.該市場主體的退出將影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，影響關(guān)聯(lián)用戶正常供電等。
2.該市場主體有應(yīng)當(dāng)履行而未履行的責(zé)任和義務(wù)。
3.售電公司因運(yùn)營不善、資產(chǎn)重組或者破產(chǎn)倒閉等特殊原因退出市場的，應(yīng)提前至少45天通知政府主管部門、能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)、電力交易機(jī)構(gòu)以及電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶等相關(guān)方。退出之前，售電公司應(yīng)將所有已簽訂的購售電合同履行完畢或轉(zhuǎn)讓，并處理好相關(guān)事宜。2.5.5電力用戶無法履約的，應(yīng)提前至少45天，以書面形式告知電網(wǎng)企業(yè)、相關(guān)售電公司、電力交易機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)方，將所有已簽訂的購售電合同履行完畢或轉(zhuǎn)讓，并處理好相關(guān)事宜。
4.自愿和強(qiáng)制退出的市場主體，原則上3年內(nèi)不得再參與電力市場交易，由電力交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行注銷，并向社會公示。其中，對強(qiáng)制退出的市場主體按合同約定承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任外，電力交易機(jī)構(gòu)還應(yīng)提出處罰建議報(bào)政府主管部門和能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行。退出市場的電力用戶由電網(wǎng)企業(yè)提供供電服務(wù)。
在“價(jià)格機(jī)制與出清算法”中，細(xì)則規(guī)定，電力中長期交易可以采取雙邊協(xié)商、集中競價(jià)、掛牌招標(biāo)等方式；堅(jiān)持市場化定價(jià)原則，第三方不得干預(yù)；計(jì)劃電量應(yīng)隨著政府定價(jià)的放開采取市場化定價(jià)方式。
現(xiàn)階段，對于參與電力市場交易的用戶，基本電價(jià)、峰谷分時(shí)電價(jià)、功率因素調(diào)整電費(fèi)等繼續(xù)執(zhí)行價(jià)格主管部門相關(guān)政策，用戶的市場購電價(jià)格作為平段電價(jià)，峰、谷電價(jià)按現(xiàn)有峰谷電價(jià)政策計(jì)算。后期，如果按照峰、平、谷分時(shí)段組織交易或交易約定了電力曲線，則不再執(zhí)行峰谷電價(jià)，發(fā)電側(cè)和用電側(cè)的電量均按分時(shí)段交易電價(jià)結(jié)算。
在電力批發(fā)市場中，發(fā)電企業(yè)與用戶或售電公司的市場交易價(jià)格(價(jià)差)通過市場化方式確定。
外省發(fā)電企業(yè)參與湖南電力市場競爭時(shí)，跨省跨區(qū)交易的受電落地價(jià)格由成交價(jià)格(送電價(jià)格)、輸電價(jià)格(費(fèi)用)、輸電損耗和跨省交易輔助服務(wù)補(bǔ)償構(gòu)成。
另外，細(xì)則還對競價(jià)方式掛牌交易出清算法、批發(fā)市場交易組織、批發(fā)市場合同管理、零售市場交易管理、安全校核與交易執(zhí)行、計(jì)量與結(jié)算、信息披露、違約與爭議處理、市場干預(yù)等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
細(xì)則將于2017年9月19日起試行。
