一是開(kāi)展林政資源管理大檢查。對(duì)全市的建設(shè)項(xiàng)目占用林地、采伐林木的管理情況進(jìn)行檢查,規(guī)范全市林政資源管理,打擊破壞森林資源的違法行為。
二是開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目使用林地行政許可監(jiān)督檢查。遵照“雙隨機(jī),一公開(kāi)”原則,對(duì)2016年—2017年審核(批)的使用林地建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展檢查,是否存在少批多占、異地占用等現(xiàn)象。
三是開(kāi)展打擊破壞濕地資源的行為,包括違法征占用濕地、開(kāi)墾圍墾濕地、填埋濕地、在濕地建設(shè)光伏發(fā)電工程等。
四是依法從嚴(yán)從快查處非法獵殺、收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、銷售及非法交易野生動(dòng)物及其制品的行為。
五是其他影響較大的破壞森林、濕地及野生動(dòng)植物資源的違法犯罪行為。
什么是濕地光伏工程?
據(jù)筆者了解,由于土地資源匱乏,部分光伏項(xiàng)目會(huì)在魚(yú)塘水面或?yàn)┩繚竦亟ㄔO(shè)“漁光互補(bǔ)”或相關(guān)名目的項(xiàng)目。而這部門項(xiàng)目很可能就涉及濕地的使用。
根據(jù),《江西省濕地保護(hù)條例》規(guī)定,在濕地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)符合濕地保護(hù)規(guī)劃,維護(hù)濕地資源的可持續(xù)利用,不得影響濕地生態(tài)系統(tǒng)基本功能和超出濕地資源的再生能力或者給野生動(dòng)植物物種造成破壞性損害,禁止在重要濕地擅自新建建筑物和構(gòu)筑物等。2016年江西某項(xiàng)目使用濕地建設(shè)光伏項(xiàng)目被媒體報(bào)道后緊急叫停。
2015年1月,浙江余杭區(qū)多名政協(xié)委員遞交的一份反對(duì)在該區(qū)北湖草原建光伏發(fā)電場(chǎng)的材料,或許具有一定的典型意義:光伏發(fā)電項(xiàng)目鋪設(shè)光伏板勢(shì)必?fù)踝√?yáng)光照,影響植物正常生長(zhǎng),賴于植物生長(zhǎng)棲息的鳥(niǎo)類、昆蟲(chóng)等動(dòng)物和微生物生存會(huì)受到影響,會(huì)破壞生態(tài)平衡。濕地一旦被破壞,修復(fù)起來(lái)相當(dāng)困難。
另外,2015年7月,山東濟(jì)寧、菏澤等地政府部門下發(fā)《關(guān)于立即停止光伏發(fā)電項(xiàng)目違法使用林地濕地行為的緊急通知》,要求嚴(yán)格限制光伏發(fā)電項(xiàng)目使用林地、濕地,對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目違法使用林地、濕地進(jìn)行全面清理排查,加大依法打擊和責(zé)任追究力度。
2015年12月,山東省林業(yè)廳也發(fā)出通知,嚴(yán)禁在林地、濕地等區(qū)域建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。
由此來(lái)看,江西鷹潭不是第一個(gè),也不會(huì)是最后一個(gè)在林地和濕地等區(qū)域有動(dòng)作的地方,未來(lái)隨著光伏行業(yè)的大力發(fā)展,越來(lái)越多的地區(qū)會(huì)考慮到林地和濕地等區(qū)域的問(wèn)題,所以,在此也提醒從事這方面開(kāi)發(fā)的從業(yè)者,在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前一定要注意當(dāng)?shù)仃P(guān)于這方面的規(guī)定,以免帶來(lái)不必要的損失!