雖然到目前為止還未看到新工廠開始投建，但已有至少兩家中國光伏電池制造商開始在美國尋找新廠址。在亞洲，新建1GW的光伏電池工廠最快需要7個月。在美國，則可能需要1年甚至更長的時間。
如果ITC調(diào)查后確認進口產(chǎn)品對本國光伏產(chǎn)業(yè)造成損害，并且不提出追溯性懲罰，那么在最終美國海關(guān)收到命令執(zhí)行新貿(mào)易壁壘之前，美國光伏組件的進口量可能在短期內(nèi)激增。
只要光伏組件的價格有所增加，就會對美國太陽能下游市場產(chǎn)生消極的影響。不過，美國的免稅政策和企業(yè)利潤可承擔(dān)這部分額外費用。美國太陽能投資稅的優(yōu)惠政策，能抵消一半以上的額外成本。
