據(jù)光伏們了解,目前冀北地區(qū)一共有六十多個光伏電站趕在630前并網(wǎng),其中以張家口為主——這個城市將新增四十多個光伏電站。這些電站中,只有少數(shù)幾個電站是在今年3、4月份完成并網(wǎng)工作,其余電站都擠在6月份收尾。
近日,諸多冀北地區(qū)的電站業(yè)主都收到了來自電網(wǎng)相關(guān)部門的通知:
該通知的核心意思是,各光伏業(yè)主單位需要及時提供驗收資料,如不能如期提供將無法安排驗收工作,責(zé)任由業(yè)主自行承擔(dān)。冀北電網(wǎng)在還有3天就630的時候下發(fā)如此的通知,在很多電站業(yè)主看來,是在推卸責(zé)任。事實上,早在一兩周前,已經(jīng)有電站業(yè)主預(yù)感難以趕上630并網(wǎng)了。也是在前幾天,冀北地區(qū)的各個業(yè)主代表在一個微信群中商討著聯(lián)合起來去國家能源局等相關(guān)部門去告狀。在這些義憤填膺的項目經(jīng)理們看來,他們的項目都具備并網(wǎng)條件了。
在熟悉冀北電網(wǎng)的光伏企業(yè)看來,冀北電網(wǎng)的并網(wǎng)流程確實比較長,不是每個人都跑下來的——事實也是如此,冀北地區(qū)六十多家光伏項目迄今為止能拿到并網(wǎng)驗收報告的不足1/3。據(jù)知情人士透露,其實只有這部分企業(yè)有機會能敢在630前并網(wǎng)。一家光伏企業(yè)負責(zé)人周洲(經(jīng)要求為化名)向光伏們表示,他們總結(jié)的并網(wǎng)流程有27步,“不一定非常準(zhǔn)確,但就是這么繁瑣。如果是630并網(wǎng),最好是530就要完成全部的主體工程。”
周洲所在的公司是在近期才完成了并網(wǎng)預(yù)驗收工作,雖然還有點問題,但仍在解決中。另一家光伏電站的項目經(jīng)理李想(又是一個不想公開身份的采訪對象)認為,“光伏電站哪有完全沒有問題的,有問題整改就好了。我們的幾個電站已經(jīng)是進展非??斓牧?,但還是有一點手續(xù)沒有齊全。”
李想向光伏們表示,據(jù)他得到的信息,國家電網(wǎng)之所以要求冀北電網(wǎng)停止630前大規(guī)模并網(wǎng),是因為冀北的新能源比例已經(jīng)超過了電網(wǎng)安全的紅線,甚至威脅到了北京的用電安全——冀北電網(wǎng)的首要任務(wù)就是保障首都供電安全。據(jù)冀北電網(wǎng)公司網(wǎng)站資料顯示:截至2016年年底,冀北電網(wǎng)總裝機容量為2455萬千瓦(注:該數(shù)據(jù)為統(tǒng)調(diào)裝機容量),其中清潔能源裝機占51.3%。公司運維500千伏變電站29座,線路4138公里;220千伏變電站144座,線路10686公里。2016年,冀北電網(wǎng)最大負荷2159萬千瓦,冀北地區(qū)全社會用電量1436.25億千瓦時,公司完成售電量1218億千瓦時。隨著630新增超過1.5GW的光伏電站,冀北的新能源裝機比例將達到新高。
但在周洲看來,之所以630前冀北電網(wǎng)暫停了大部分項目的并網(wǎng)工作,是因為他們?nèi)耸直容^少、短時間內(nèi)處理的工作太多,“冀北電網(wǎng)要保障電網(wǎng)安全,所以并網(wǎng)流程長、繁瑣無可厚非,每一項驗收對電網(wǎng)來說都是合規(guī)合法的,從保護電網(wǎng)安全角度,人家電網(wǎng)一點錯都沒有,是電站投資商進度沒搶夠,不能怪電網(wǎng)。”周洲表示,冀北電網(wǎng)要求電站必須全容量安裝,少1MW都不行,“我認為冀北電網(wǎng)這種態(tài)度沒錯。”所以,數(shù)十家光伏企業(yè)都趕在630前找冀北電網(wǎng)完成并網(wǎng)流程,以拿到理想的上網(wǎng)電價。
李想說,他們的電站在5月份拿到了電價批復(fù)文件、上周簽署了購售電合同,但不曾想到居然在最后的送電環(huán)節(jié)上被卡住了——他不知道如果這一關(guān)沒走通會不會影響項目最終能拿到的上網(wǎng)電價,但根據(jù)其他省份的經(jīng)驗,如果最后一關(guān)沒有完成,即使簽署了電價批復(fù)文件,也要根據(jù)2017年的新電價執(zhí)行。如陜西的并網(wǎng)流程是電網(wǎng)在調(diào)度驗收后出具一個并網(wǎng)證明,然后開始送電,送電成功后再給一個調(diào)度驗收卡,就算是成功搶到630前的電價了。
周洲與冀北電網(wǎng)接觸了快兩年的時間,在他看來,一方面冀北電網(wǎng)人手比較少,工作壓力確實很大;另一方面,電站中與電網(wǎng)有關(guān)的業(yè)務(wù)必須與電網(wǎng)公司的三產(chǎn)公司簽署合同——雖然其他省份有些業(yè)務(wù)也需要電網(wǎng)公司的三產(chǎn)公司來配合,但沒這么苛刻。最終,冀北電網(wǎng)的工作人員很忙,三產(chǎn)公司很忙,設(shè)備供應(yīng)商也很忙。
630,的設(shè)置,給北方區(qū)域的光伏電站業(yè)主帶來了比南方更大的困難。李想所在的公司在去年底拿到了黑龍江的一個項目,但今年四月份開具備開工條件,于是公司干脆放棄了搶630并網(wǎng)。但李想本以為冀北項目能搶上630,但項目地在4月初還出現(xiàn)了雪天,“3月底勉強開工,接入系統(tǒng)初設(shè)評審會被安排在4、5月份,5月份完成二次設(shè)備訂貨,外線及升壓設(shè)備到場都在6月初了,所以對冀北地區(qū)來說,630并網(wǎng)確實很困難。”
如果搶不上630并網(wǎng),冀北的張家口、承德、唐山、秦皇島屬于二類資源區(qū),電價將從0.88元/千瓦時下降至0.75元/千瓦時,對電站的收益將產(chǎn)生巨大的損失。其中最受關(guān)注的是張家口奧運迎賓光伏廊道項目,這些項目被要求630并網(wǎng),雖然沒有采用電價競價方式分配項目,但也象征性的統(tǒng)一下調(diào)了三分錢。如果此次奧運迎賓光伏廊道項目搶不上630并網(wǎng),同樣新的上網(wǎng)電價也將讓投資商處在盈虧邊緣。
據(jù)李想多方打聽,630前還是會有一些工作推進較為完善的項目能被冀北電網(wǎng)“放行”,他們正拼命努力去完成這一工作,“我們了解到,最終冀北地區(qū)能趕在630前完成并網(wǎng)工作的只有十幾個電站吧,大部分項目是趕不上630了。”光伏們將繼續(xù)跟蹤冀北地區(qū)光伏電站的并網(wǎng)事宜。
就在冀北電網(wǎng)暫停了大規(guī)模光伏電站并網(wǎng)接入之時,河北省能源局同期也啟動了承德、張家口等地的10個深度貧困縣的集中式光伏扶貧電站的申報工作。有了這件事情,還會有電站投資企業(yè)愿意在冀北地區(qū)建設(shè)光伏扶貧項目嗎?
事實上,甘肅此前也因限電嚴重暫停了630前的光伏并網(wǎng),為此酒泉還向國網(wǎng)甘肅省電力公司寫了一份“求情”報告,不知道冀北地區(qū)的政府在有限的三天時間內(nèi)會做出怎樣的推動工作。