近年來(lái)，困擾東部發(fā)達(dá)地區(qū)制造行業(yè)的用工荒問(wèn)題，不僅已開(kāi)始向西部地區(qū)蔓延，同樣也沖擊著光伏這個(gè)新興的科技產(chǎn)業(yè)。受用工荒影響較大的長(zhǎng)三角地區(qū)的浙江省，甚至由此發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)政府推動(dòng)下的“機(jī)器換人”的大規(guī)模運(yùn)動(dòng)。

日前，在由浙江省經(jīng)信委主辦的“浙江省（杭州）光伏行業(yè)‘機(jī)器換人’現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)”上，浙江省經(jīng)信委副主任凌云表示，作為浙江省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作，該省財(cái)政每年將安排2億元專(zhuān)項(xiàng)資金用以支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的“機(jī)器換人”工作。

杭州市則在深入推進(jìn)“四換三名”工程中明確提出，要把以“機(jī)器換人”作為企業(yè)技術(shù)改造推進(jìn)有效投資、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。

“機(jī)器換人”的現(xiàn)實(shí)需求，無(wú)疑給光伏裝備行業(yè)帶來(lái)了不小的市場(chǎng)增長(zhǎng)空間。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，僅以光伏組件自動(dòng)串焊機(jī)為例，目前國(guó)內(nèi)在產(chǎn)組件產(chǎn)能的自動(dòng)化升級(jí)，即可為裝備行業(yè)貢獻(xiàn)數(shù)十億元的市場(chǎng)空間。

而與此同時(shí)，“機(jī)器換人”還是以裝備更新為載體的技術(shù)、工藝、管理的創(chuàng)新，是制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型的“工業(yè)4.0”的必然方向。

嚴(yán)峻的“用工荒”

由于就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡和勞動(dòng)力成本大幅提升，制造業(yè)的“用工荒”問(wèn)題在近幾年來(lái)日益突出。特別是長(zhǎng)三角的浙江等地，幾乎所有的制造行業(yè)都面臨著巨大的產(chǎn)業(yè)工人缺口，光伏制造業(yè)也未能例外。

對(duì)于一些地方政府來(lái)講，保障用工，甚至已經(jīng)成為其為企業(yè)服務(wù)的主要內(nèi)容之一。據(jù)了解，浙江的一些地方政府主管部門(mén)，近年來(lái)甚至要遠(yuǎn)赴西部的云南、新疆、內(nèi)蒙等地為企業(yè)集中招募工人。

在這一背景下，通過(guò)“機(jī)器換人”的制造業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化改造，就成為必然的選擇。

而據(jù)浙江省光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、杭州市太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)趙永紅博士介紹，由于行業(yè)波動(dòng)較大，光伏制造企業(yè)的用工荒問(wèn)題實(shí)際上更加突出。

“光伏市場(chǎng)行情不好時(shí)，企業(yè)沒(méi)辦法養(yǎng)那么多人，但在行情起來(lái)時(shí)，許多企業(yè)都很難招到足額的工人，甚至不得不因此放棄一些訂單。”

趙永紅告訴記者，“機(jī)器換人”是浙江省經(jīng)信委2014年開(kāi)始大力推動(dòng)的重點(diǎn)工作之一，僅僅今年來(lái)，該省經(jīng)信委就已經(jīng)為推動(dòng)“機(jī)器換人”在全省范圍內(nèi)舉辦了數(shù)十場(chǎng)大型推演活動(dòng)。

為此，杭州市政府更是先后印發(fā)了《杭州市開(kāi)展“機(jī)器換人”三年行動(dòng)計(jì)劃》、《關(guān)于印發(fā)2014年杭州市實(shí)施機(jī)器換人工作方案的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好抓項(xiàng)目擴(kuò)投資加快推進(jìn)機(jī)器換人工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)二○一四年杭州市第一批機(jī)器換人項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的通知》等文件。

“用工荒”的嚴(yán)重程度，由此也可見(jiàn)一斑。

不過(guò)，與此同時(shí)，為緩解“用工荒”難題而推動(dòng)的“機(jī)器換人”運(yùn)動(dòng)，卻實(shí)際上也為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)帶來(lái)了機(jī)遇。

浙江省經(jīng)信委副主任凌云介紹說(shuō)，“機(jī)器換人”是以裝備更新為載體的技術(shù)、工藝、管理創(chuàng)新，一方面可以大幅度減少用工、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)；另一方面，則可以通過(guò)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化來(lái)促進(jìn)制造業(yè)的提升。