政策風險
在推動儲能發(fā)展方面,政策仍處在初期階段,尚未到深入、切實地操作階段。缺乏細化的實施綱要,如技術發(fā)展路線圖、可能獲得的補貼、優(yōu)惠政策、成本效益分攤和核算等相關的措施或實施辦法。同時,政策重復性、雷同性過多,缺乏環(huán)環(huán)相扣、步步深入的遞進性、持續(xù)性。
在示范項目建設方面,政策稍顯粗放,缺乏為實現發(fā)展目標而進行的系統(tǒng)方案謀劃設計,各項目之間關聯性少,不利于項目之間的互相驗證、對比,同時對一種儲能技術的試驗研究缺乏持續(xù)性、連續(xù)性。示范項目的作用和效果還有待通過政策明確和加強。且新型儲能示范項目缺乏跟蹤和及時反饋,沒有明確的電價和成本核算、成本回收等方案。
在財政補貼方面,目前有關政策、辦法還比較少,僅有的金太陽(300606)示范工程對項目的補貼比較籠統(tǒng),上不封頂,缺乏財政實施計劃如步驟、進度和限額控制。在其相關政策中,有關補貼的多變性、模糊性也都難以達到補貼所設想的目標和效果。另外,示范項目政策中還應再細化投資成本,考慮示范項目后期產出及其運維需要,試驗期滿后實行商業(yè)運行獲利等一系列問題,使項目能發(fā)揮長遠效益。
技術風險
由于我國工業(yè)基礎薄弱、裝備制造業(yè)等水平總體上較落后。因此,還需要重視技術原始創(chuàng)新,重視基礎研究,促進和加大儲能技術研發(fā),堅持不懈、持之以恒地解決核心技術瓶頸,促進儲能技術的發(fā)展,同時也要進一步提高我國工業(yè)發(fā)展和裝備制造業(yè)等基礎產業(yè)的水平。
新型儲能產業(yè)主要技術瓶頸有:壓縮空氣儲能中高負荷壓縮機技術,我國尚未完全掌握,系統(tǒng)研發(fā)尚處在示范階段;飛輪儲能的高速電機、高速軸承和高強度復合材料等關鍵技術尚未突破;化學電池儲能中關鍵材料制備與批量化/規(guī)模技術,特別是電解液、離子交換膜、電極、模塊封裝和密封等與國際先進水平仍有明顯差距;超級電容器中高性能材料和大功率模塊化技術,以及超導儲能中高溫超導材料等尚未突破。另外,一些新型儲能技術的研究和知識產權布局沒有得到足夠的重視和支持。
從技術角度看,關鍵材料、制造工藝和能量轉化效率是各種儲能技術面臨的共同挑戰(zhàn),在規(guī)?;瘧弥羞€要進一步解決穩(wěn)定、可靠、耐久性的問題,一些重大技術瓶頸還需要持之以恒的解決。另外,國內精密材料、高端前沿材料的加工工藝與美國、日本差距很大,商用產品的開發(fā)技術也是短板。
標準體系風險
標準是技術實現產業(yè)化的基礎,也是支持行業(yè)健康發(fā)展的重要因素。國內外新型儲能方面的標準尚處于探索階段,標準數量很少,標準體系的建立剛剛起步。各個國家都在積極制定儲能標準,我國也應加快儲能標準的制定工作,緊跟國際標準的步伐,在國際標準中爭取更多話語權,爭取將我國的技術、示范項目技術成果納入國際標準中,避免出現標準滯后于市場的現象。
由于相關技術標準的缺失,新型儲能裝置在生產和應用各個環(huán)節(jié),如儲能裝置的設計、招投標、制造、驗收、接入試驗與調試、設備交接以及運行維護等方面存在諸多不便。我國在新型儲能領域已經開展了大量科研與實踐活動,具有了一定的技術積累與應用經驗,初步具備了建立儲能技術標準體系的基本條件。制定新型儲能產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的技術標準,推動新型儲能技術標準化建設工作,是實現儲能產業(yè)規(guī)模化、工程化應用的先決條件。