會(huì)議明確了新一輪壓減工作的重點(diǎn)方向,要求按照壓減工作“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)安排,聚焦重點(diǎn)指標(biāo),提高壓減工作針對(duì)性精準(zhǔn)性;聚焦特定企業(yè),因企施策探索有效壓減方式;聚焦集團(tuán)管控,著力健全制度機(jī)制;聚焦布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不斷提高資源配置效率;聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)防流失堵漏洞。
新一輪壓減工作總的目標(biāo)是,下決心清理退出一批企業(yè)、優(yōu)化整合一批企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)控一批企業(yè),進(jìn)一步減少法人戶(hù)數(shù),力爭(zhēng)將集團(tuán)公司管理層級(jí)控制在4級(jí)以?xún)?nèi)、大多數(shù)企業(yè)法人層級(jí)控制在5級(jí)以?xún)?nèi)。
國(guó)資委將重點(diǎn)推進(jìn)“五個(gè)聚焦”扎實(shí)有序開(kāi)展下一輪壓減工作:
聚焦重點(diǎn)指標(biāo),提高壓減工作針對(duì)性精準(zhǔn)性。法人戶(hù)數(shù)凈增量大、反彈快的企業(yè),確定有力度的壓減指標(biāo)。管理層級(jí)為5級(jí)的中央企業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)控制在4級(jí)以?xún)?nèi)。進(jìn)一步提高法人層級(jí)5級(jí)以?xún)?nèi)企業(yè)比例。
聚焦特定企業(yè),因企施策探索有效壓減方式。合理區(qū)分、有效管控特殊目的公司、項(xiàng)目公司等類(lèi)型企業(yè)。及時(shí)清理無(wú)業(yè)務(wù)、無(wú)貢獻(xiàn)、無(wú)法實(shí)現(xiàn)功能作用的新能源行業(yè)企業(yè)。盡快關(guān)閉注銷(xiāo)屬于空殼公司、非正常經(jīng)營(yíng)且沒(méi)有存續(xù)價(jià)值的雙零企業(yè)。
聚焦集團(tuán)管控,著力健全制度機(jī)制。對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行全口徑梳理排查,摸清法人戶(hù)數(shù)和層級(jí)分布。強(qiáng)化集團(tuán)公司對(duì)所屬企業(yè)掌控力,防范末端企業(yè)失管失控。對(duì)法人機(jī)構(gòu)全生命周期管理,形成企業(yè)設(shè)立、培育、轉(zhuǎn)型、退出等各環(huán)節(jié)審核、監(jiān)測(cè)、預(yù)警等工作閉環(huán)。設(shè)置科學(xué)合理的組織架構(gòu),建立更加符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理機(jī)制。
聚焦布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不斷提高資源配置效率。將壓減與其他專(zhuān)項(xiàng)整治協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)定不移推動(dòng)資金、技術(shù)、人才向主責(zé)主業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。以壓促轉(zhuǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進(jìn)。及時(shí)整合重復(fù)投資、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)尤其是同區(qū)同業(yè)的企業(yè)。聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)防流失堵漏洞。通過(guò)“回頭看”查找潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)堵塞漏洞。加快清理退出不屬于戰(zhàn)略性持有的財(cái)務(wù)狀況差、風(fēng)險(xiǎn)大的企業(yè)。依法合規(guī)做好國(guó)有資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)梳理、工商稅務(wù)變更、歷史遺留問(wèn)題處理等事項(xiàng)。
中核集團(tuán)在有關(guān)負(fù)責(zé)同志在會(huì)上作了交流發(fā)言,披露中核集團(tuán)壓減工作行動(dòng)舉措:提高站位堅(jiān)定抓好壓減工作。建立“條塊結(jié)合、包戶(hù)到人、協(xié)同推進(jìn)”機(jī)制,黨組成員牽頭負(fù)責(zé)22家二級(jí)單位法人壓減、虧損企業(yè)治理等重點(diǎn)改革任務(wù),逐戶(hù)推動(dòng)、督促指導(dǎo)各單位做好相關(guān)工作。確保責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步優(yōu)化法人設(shè)立信息系統(tǒng),建立月度報(bào)告、季度通報(bào)、工作例會(huì)等機(jī)制,將壓減工作納入各成員單位年度MKJ重點(diǎn)任務(wù)考核和改革三年行動(dòng)考核。加大新能源產(chǎn)業(yè)管控力度。堅(jiān)決清理退出殼公司、項(xiàng)目推進(jìn)無(wú)望公司,通過(guò)設(shè)立分公司、探索“一市(一縣)一法人”、建設(shè)大基地大項(xiàng)目等方式,控制新能源企業(yè)法人戶(hù)數(shù)過(guò)快增長(zhǎng)。