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未批先建!生態(tài)環(huán)境部通報江蘇格林保爾光伏執(zhí)法典型案例

核心提示:未批先建!生態(tài)環(huán)境部通報江蘇格林保爾光伏執(zhí)法典型案例!
近日,生態(tài)環(huán)境部選取了8個正面清單企業(yè)相關(guān)典型案例,作為優(yōu)化執(zhí)法方式第六批典型案例(正面清單專輯)發(fā)布。

其中包括一光伏企業(yè)變電站項目未按照規(guī)定進行環(huán)境影響評價擅自開工建設(shè)案例。

據(jù)悉,2021年3月初,常州市武進生態(tài)環(huán)境局接到關(guān)于江蘇格林保爾光伏有限公司涉嫌存在“未批先建”的違法線索。執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),該公司正在建設(shè)的變電站項目尚未審批,但已開工建設(shè),正在鋪設(shè)地基。上述變電站項目為高效太陽能電池項目的配套項目,變電站項目所用的廠房需納入變電站項目進行審批,但該公司對建設(shè)項目分類管理名錄理解存在偏差,誤以為已對廠房及輔房進行了建設(shè)項目環(huán)境影響登記表登記即可,導(dǎo)致“未批先建”問題。武進生態(tài)環(huán)境局立即進行立案調(diào)查,責令停止建設(shè),并封存場地。

考慮到該公司并無主觀故意,近年來無信訪舉報、歷年來無行政處罰記錄、無失信行為,且項目尚在基建,未對環(huán)境造成污染后果等情況,常州市武進生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規(guī)定,經(jīng)法制審核及集體會商后,決定對該公司依法不予行政處罰,并根據(jù)《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單實施方案》相關(guān)要求,對該公司加強幫扶指導(dǎo),督促其整改到位。

生態(tài)環(huán)境部對查辦上述案件的廣東省深圳市、廣西壯族自治區(qū)桂林市、天津市津南區(qū)、河南省洛陽市、浙江省湖州市、湖北省宜昌市、重慶市大足區(qū)、江蘇省常州市生態(tài)環(huán)境部門提出表揚。

生態(tài)環(huán)境部強調(diào),實施正面清單不等于對企業(yè)不管不問、放松監(jiān)管,對于群眾反映強烈、損害群眾利益的企業(yè),或者存在偷排偷放、弄虛作假、惡意排污的企業(yè)要堅決依法嚴懲。列入正面清單的企業(yè)也要珍視正面清單制度帶來的榮譽和責任,爭做誠信守法排頭兵。

生態(tài)環(huán)境部要求,各級生態(tài)環(huán)境部門要進一步加強正面清單管理,落實差異化執(zhí)法監(jiān)管措施,將嚴格規(guī)范執(zhí)法與精準幫扶相有機融合,實現(xiàn)對守法企業(yè)“無事不擾”,對違法企業(yè)“利劍高懸”。

以下為詳情:

江蘇格林保爾光伏有限公司變電站項目未按照規(guī)定進行環(huán)境影響評價擅自開工建設(shè)案

2020年4月,江蘇省常州市武進生態(tài)環(huán)境局將江蘇格林保爾光伏有限公司納入常州市武進區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單。

2021年3月初,常州市武進生態(tài)環(huán)境局接到關(guān)于江蘇格林保爾光伏有限公司涉嫌存在“未批先建”的違法線索。執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),該公司正在建設(shè)的變電站項目尚未審批,但已開工建設(shè),正在鋪設(shè)地基。上述變電站項目為高效太陽能電池項目的配套項目,變電站項目所用的廠房需納入變電站項目進行審批,但該公司對建設(shè)項目分類管理名錄理解存在偏差,誤以為已對廠房及輔房進行了建設(shè)項目環(huán)境影響登記表登記即可,導(dǎo)致“未批先建”問題。武進生態(tài)環(huán)境局立即進行立案調(diào)查,責令停止建設(shè),并封存場地。
 
考慮到該公司并無主觀故意,近年來無信訪舉報、歷年來無行政處罰記錄、無失信行為,且項目尚在基建,未對環(huán)境造成污染后果等情況,常州市武進生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規(guī)定,經(jīng)法制審核及集體會商后,決定對該公司依法不予行政處罰,并根據(jù)《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單實施方案》相關(guān)要求,對該公司加強幫扶指導(dǎo),督促其整改到位。

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