王金南代表:
您提出的關于盡快設立應對氣候變化中央財政專項資金的建議收悉,現(xiàn)答復如下:
應對氣候變化是人類社會的共同事業(yè),習近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會上向世界作出二氧化碳排放力爭2030年前達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的重大宣示,彰顯了我國積極應對氣候變化的堅定信心和決心,體現(xiàn)了我國負責任大國的擔當。財政部積極貫徹黨中央、國務院決策部署,目前通過多項資金支持應對氣候變化相關工作。主要包括:
一是為支持可再生能源發(fā)電規(guī)?;瘧茫凑铡吨腥A人民共和國可再生能源法》,中央財政對光伏、風電等發(fā)電上網(wǎng)按發(fā)電量和固定電價給予補貼。
二是通過新能源汽車購置補貼和免征購置稅、充電樁基礎設施獎勵、新能源公交車運營補貼等方式,支持我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是支持既有居住建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應用、公共建筑節(jié)能等。
四是支持做好工業(yè)節(jié)能標準、節(jié)能監(jiān)察等工作。
五是支持鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能,不斷淘汰高能耗的落后產(chǎn)能,釋放先進產(chǎn)能。
六是通過大氣污染防治資金,重點支持北方地區(qū)冬季清潔取暖、重點區(qū)域燃煤鍋爐及工業(yè)窯爐治理、揮發(fā)性有機物治理、氫氟碳化物銷毀處置等,在減少大氣污染物的同時,二氧化碳等溫室氣體也得到減排。
七是通過林業(yè)草原轉移支付資金,進一步促進提升森林、濕地、草原碳匯能力。八是通過相關部門預算資金,支持提升應對氣候變化基礎能力建設等。
關于您提出的設立應對氣候變化中央財政專項資金及重點支持方向的建議,在現(xiàn)有資金政策中已有體現(xiàn),基本覆蓋您提出的資金重點支持方向。《國務院關于深化預算管理制度改革的決定》、《國務院關于改革和完善中央對地方轉移支付制度的意見》等文件明確要求,加強財政資金統(tǒng)籌使用,嚴格控制新設專項。在目前已有相關資金渠道情況下,我們考慮中央層面暫不宜新設“應對氣候變化中央財政專項資金”。
為進一步發(fā)揮財政職能作用,支持做好碳達峰、碳中和工作,按照碳達峰碳中和領導小組會議精神,我部正牽頭起草《關于財政支持做好碳達峰碳中和工作的指導意見》,擬充實完善一系列財稅支持政策,積極構建有力促進綠色低碳發(fā)展的財稅政策體系,充分發(fā)揮財政在國家治理中的基礎和重要支柱作用,引導和帶動更多政策和社會資金支持綠色低碳發(fā)展。下一步,我們將繼續(xù)通過現(xiàn)有資金渠道加大投入力度,并強化監(jiān)督指導,推動地方科學規(guī)范安排資金,切實提高資金使用效益,更好地支持碳達峰、碳中和工作。
感謝您對財政工作的關心和支持,歡迎再提寶貴意見。
聯(lián)系單位及電話:財政部自然資源和生態(tài)環(huán)境司
010—61965526