在“30·60”雙碳目標的驅動下，“十四五”期間，我國可再生能源占比將越來越高，電力系統(tǒng)對靈活調節(jié)資源的需求越發(fā)緊迫，而儲能既可以實現負荷削峰填谷，增加電網調峰能力，又能參與系統(tǒng)調頻調壓，提高電網安全穩(wěn)定性，可以說是能源轉型的一個必然選擇。
但當前儲能的安裝、運行等各項成本仍然較高，沒有形成成熟的商業(yè)模式。只有“新能源+儲能”實現平價，新能源才能真正加速替代傳統(tǒng)能源。為此，陳康平提出三點建議：
1
加強前瞻性規(guī)劃，避免儲能資源無效配置。
目前，多地明確了新建新能源項目配置儲能設備的最低比例和最低儲能時長，但對高比例可再生能源接入下，電力系統(tǒng)儲能需求的分析研究不多，容易造成配置比例和儲能時長設計不合理。建議國家能源局、發(fā)改委等部門，引導各地做好不同可再生能源發(fā)展情形下的儲能需求測算，因地制宜確定配置儲能比例，避免儲能資源無效配置。
2
鼓勵探索共享等模式提高儲能使用率。
建議參考共享經濟、平臺經濟的模式，鼓勵探索儲能共享模式、租賃模式、代理運營商模式等運營機制，降低儲能單位成本，增加使用頻率，避免不必要的重復建設，最大限度地發(fā)揮儲能設備的利用價值，提高儲能收益水平。
3
統(tǒng)籌建立合理的儲能價格機制。
新能源配置儲能后，克服了間歇性、波動性的問題，成為了穩(wěn)定性強、可調度的電源，電網側和用戶側均從中受益，建議從全局角度出發(fā)，由國家統(tǒng)籌建立“誰受益，誰付費”的市場化機制，使新能源配儲的多重價值在價格上充分體現;通過加快完善輔助服務市場、現貨市場，助力儲能“增值”。
建筑是碳排放“大戶”，我國建筑碳排放量占總碳排放量的1/3以上。同時，我國每年新增建筑面積約20億平方米，建筑領域節(jié)能減碳是我國實現“碳達峰、碳中和”目標的關鍵之一。
光伏建筑一體化(BIPV)通過將光伏發(fā)電與建筑建材結合，可以推動建筑從耗能型、節(jié)能型向產能型轉變，成為打造綠色建筑的最佳解決方案。
為推動光伏建筑一體化的規(guī)范化、標準化發(fā)展，陳康平建議如下：
● 加快編制標準體系，覆蓋設計、建設、驗收全流程。建議國家標準委指定住建、消防等部門，以及相關協(xié)會作為牽頭人，加快編制完善與技術發(fā)展和市場相匹配的標準體系，覆蓋產品設計、工程建設、檢測驗收等各環(huán)節(jié)，如“建筑中光伏組件的連接標準”“不同應用場景下光伏組件的設計規(guī)范”等，讓光伏建筑一體化發(fā)展有據可依，并組織行業(yè)踴躍參與國際標準的制定，積極掌握話語權。
● 搭建產業(yè)對接平臺，促進光伏和建筑深度融合。建議搭建光伏建筑一體化產業(yè)對接會等各類交流平臺，加強“產、學、研、商、用”全方位對接合作，引導新產品研發(fā)、技術攻關、產業(yè)化和市場化建設，在保障安全性的前提下，推動技術成本的下降和產品迭代，提供多元化的產品選擇。
● 適時啟動光伏建筑一體化推廣計劃。鼓勵新建住宅、商務樓宇、商業(yè)設施、工業(yè)園區(qū)、大中小學校等開展光伏建筑一體化應用，鼓勵既有設施開展光伏建筑一體化改造，政府投資建設項目逐步強制推行光伏建筑一體化應用;對于全部實現光伏建筑一體化應用(將光伏組件作為建筑構件)項目，給予優(yōu)先保障土地供應、容積率獎勵等政策支持，對采用“自發(fā)自用為主，余量上網”模式并網發(fā)電的，按實際發(fā)電量給予補貼，加快培育光伏建筑一體化市場。
