通過1—2年時間，完成高速公路智慧能源服務(wù)平臺開發(fā)及京津塘高速工 業(yè)級能源保障工程建設(shè)。
通過3—5年時間，高速公路綠色能源至少在10個省份得到廣泛應(yīng)用，總結(jié)形成高速公路綠色能源建設(shè)政策建議及相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
全文如下：
交通運(yùn)輸部關(guān)于招商局集團(tuán)有限公司開展集裝箱碼頭智能化升級改造等交通強(qiáng)國建設(shè)試點工作的意見
招商局集團(tuán)有限公司：
《招商局集團(tuán)關(guān)于報送交通強(qiáng)國建設(shè)試點實施方案的報告》(招發(fā)交物字〔2020〕105號)收悉。為重在落實《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》相關(guān)領(lǐng)域的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于開展交通強(qiáng)國建設(shè)試點工作的通知》(交規(guī)劃函〔2019〕859號)，經(jīng)研究，主要意見回復(fù)如下：
一、原則同意在集裝箱碼頭智能化升級改造、基于綠色能源的智慧高速公路關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用、智能航運(yùn)管理平臺與大宗貨物貿(mào)易運(yùn)輸數(shù)字服務(wù)平臺建設(shè)、多式聯(lián)運(yùn)一體化解決方案、長江綠色航運(yùn)建設(shè)、高端郵輪自主設(shè)計與建造等方面開展試點(具體要點附后)，請進(jìn)一步完善試點實施方案，細(xì)化試點任務(wù)，落實具體舉措，明確階段目標(biāo)和時間進(jìn)度，并及時向我部報備。
二、加強(qiáng)對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全試點工作推進(jìn)機(jī)制，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化政策支持。加強(qiáng)上下聯(lián)動，強(qiáng)化協(xié)同配合，鼓勵各方積極參與。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)、突出重點，力爭在傳統(tǒng)集裝箱碼頭升級改造、高速公路綠色能源及智慧運(yùn)營平臺建設(shè)、智能航運(yùn)平臺建設(shè)、“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)營模式、水上綠色航運(yùn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)、高端郵輪自主設(shè)計與建造技術(shù)等方面取得突破性進(jìn)展，形成一批先進(jìn)經(jīng)驗和典型成果，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為交通強(qiáng)國建設(shè)提供經(jīng)驗借鑒。
四、加強(qiáng)跟蹤、督導(dǎo)和總結(jié)，試點工作中出現(xiàn)的重大問題以及取得的階段性成果、成功經(jīng)驗?zāi)Ｊ郊皶r報送我部。每年12月底前向我部報送年度試點工作總結(jié)。
我部將會同有關(guān)部門、單位、專家對試點工作積極指導(dǎo)，在相關(guān)“十四五”規(guī)劃編制等工作中加強(qiáng)支持。適時開展跟蹤調(diào)研、監(jiān)測評估和經(jīng)驗交流。在試點任務(wù)實施完成后組織開展考核、成果認(rèn)定、宣傳推廣等工作。
交通運(yùn)輸部
2020年10月14日
附件：交通強(qiáng)國建設(shè)招商局集團(tuán)有限公司試點任務(wù)要點
一、集裝箱碼頭智能化升級改造
(一)試點單位。
招商局集團(tuán)有限公司。
(二)試點內(nèi)容及實施路徑。
1.深圳海星港碼頭智慧化升級改造。建設(shè)智慧互聯(lián)、智慧運(yùn)營、智慧岸邊裝卸、智慧堆場裝卸、集裝箱碼頭作業(yè)管理、智慧水平運(yùn)輸、智慧閘口、智慧決策分析、智慧計劃調(diào)度、智慧安全管理等15個信息系統(tǒng)。推進(jìn)碼頭岸邊和堆場垂直裝卸的遠(yuǎn)程操控、岸邊理貨環(huán)節(jié)和內(nèi)部水平運(yùn)輸?shù)淖詣踊?、作業(yè)計劃和自動設(shè)備調(diào)度的智能化等。
2.大連港、營口港集裝箱碼頭智慧化升級改造。推進(jìn)大連港堆場軌道吊單體及遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)軟硬件的自動化改造，推進(jìn)營口港重箱堆場區(qū)雙懸臂軌道式集裝箱龍門起重機(jī)遠(yuǎn)程控制改造，推進(jìn)大連和營口兩港場地、變電設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、車號識別輔助設(shè)施等智慧化相關(guān)附屬設(shè)施的升級改造。推廣應(yīng)用集裝箱碼頭作業(yè)管理、智慧計劃調(diào)度等管理系統(tǒng)。
(三)預(yù)期成果。
通過1—2年時間，完成深圳海星港智慧碼頭建設(shè)，并投入運(yùn)營。全面建成智慧計劃調(diào)度、智慧閘口、智慧運(yùn)輸?shù)戎腔坌畔⑾到y(tǒng)，實現(xiàn)傳統(tǒng)集裝箱碼頭作業(yè)模式由人工向自動化、智能化轉(zhuǎn)型升級。完成營口港集裝箱堆場自動化建設(shè)并投入運(yùn)營，實現(xiàn)重箱堆場場橋遠(yuǎn)程智能控制。
通過3年時間，完成大連港相關(guān)碼頭智慧化改造升級并投入運(yùn)營，實現(xiàn)集裝箱全自動作業(yè)及遠(yuǎn)程人工干預(yù)作業(yè)。海星港建設(shè)經(jīng)驗在大連、營口港實現(xiàn)示范應(yīng)用，形成一套可復(fù)制推廣的基于智能技術(shù)的傳統(tǒng)集裝箱碼頭升級改造技術(shù)體系和實施方案。
二、基于綠色能源的智慧高速公路關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用
(一)試點單位。
招商局集團(tuán)有限公司。
(二)試點內(nèi)容及實施路徑。
1.高速公路綠色能源應(yīng)用。開展高速公路綠色能源建設(shè)模式與技術(shù)規(guī)范研究，制定高速公路路側(cè)光伏工程技術(shù)規(guī)范，探索建立綠色能源全生命周期管理機(jī)制。開展綠色能源綜合服務(wù)模式與市場化電力交易盈利模式研究，建設(shè)基于分布式光儲系統(tǒng)的高速公路智慧能源服務(wù)平臺，促進(jìn)綠色能源發(fā)用電產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。開展路側(cè)工業(yè)級能源保障研究，推動高速公路路側(cè)電力能源供給從低可靠性到工業(yè)級高可靠性的轉(zhuǎn)變。
2.高速公路基礎(chǔ)設(shè)施安全智慧技術(shù)研發(fā)。推進(jìn)智能化巡檢設(shè)備研發(fā)，構(gòu)建空地一體公路基礎(chǔ)設(shè)施智能巡檢裝備體系。建立公路基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)決策模型，加強(qiáng)公路基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)智能預(yù)測預(yù)警技術(shù)研發(fā)，構(gòu)建公路基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)評價體系，開發(fā)公路基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期運(yùn)行維護(hù)支持系統(tǒng)。推進(jìn)公路基礎(chǔ)設(shè)施智能聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測與監(jiān)管平臺研發(fā)，建立區(qū)域公路基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同監(jiān)測、評估預(yù)警的技術(shù)體系并加強(qiáng)推廣應(yīng)用。
3.高速公路智慧運(yùn)營管理。推進(jìn)高速公路協(xié)同運(yùn)營管理平臺研發(fā)，建立高速公路運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同管理體系。建立高速公路運(yùn)營管理智能評估與輔助決策模型，推進(jìn)路網(wǎng)運(yùn)營數(shù)據(jù)全量閉環(huán)、交通事故智能化動態(tài)評估和管控策略自動優(yōu)化配置。開展高速公路精準(zhǔn)化開放信息服務(wù)系統(tǒng)研發(fā)，促進(jìn)在途信息精準(zhǔn)觸達(dá)出行用戶。開展高速公路智慧運(yùn)營管理綜合平臺研發(fā)，建立一體化管理服務(wù)體系。
(三)預(yù)期成果。
通過1—2年時間，完成高速公路智慧能源服務(wù)平臺開發(fā)及京津塘高速工業(yè)級能源保障工程建設(shè)。完成高速公路基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)實時監(jiān)測、智能評估、運(yùn)行維護(hù)等技術(shù)研發(fā)和集成。完成智慧公路協(xié)同運(yùn)營管理平臺搭建，并在京津塘高速工程中推廣應(yīng)用。
通過3—5年時間，高速公路綠色能源至少在10個省份得到廣泛應(yīng)用，總結(jié)形成高速公路綠色能源建設(shè)政策建議及相關(guān)技術(shù)規(guī)范。高速公路基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)實時監(jiān)測、智能評估、運(yùn)行維護(hù)等技術(shù)在高寒、高溫多雨、平原、橋隧密集路段等多場景得到推廣應(yīng)用，重要高速公路基礎(chǔ)設(shè)施智能監(jiān)測覆蓋率達(dá)100%，狀態(tài)異常預(yù)警準(zhǔn)確率高于85%。智慧公路運(yùn)營管理平臺在5個以上省份推廣應(yīng)用，高速公路運(yùn)營協(xié)同率大幅提高，實現(xiàn)安全管理智能化，運(yùn)營管理精細(xì)化。
三、智能航運(yùn)管理平臺與大宗貨物貿(mào)易運(yùn)輸數(shù)字服務(wù)平臺建設(shè)
(一)試點單位。
招商局集團(tuán)有限公司。
(二)試點內(nèi)容及實施路徑。
1.智能航運(yùn)管理平臺建設(shè)。
(1)智能能效管理模塊建設(shè)。制定船舶全航程下航行能效優(yōu)化解決方案。開展船舶航速、轉(zhuǎn)速優(yōu)化、污底監(jiān)控模型算法及集成應(yīng)用研究，開發(fā)船舶智能能效優(yōu)化系統(tǒng)，強(qiáng)化船舶航行能效多維度分析和優(yōu)化管理，提升船舶運(yùn)營效益。推進(jìn)能效優(yōu)化系統(tǒng)與岸端智能化航運(yùn)管理平臺對接，加強(qiáng)對船舶的監(jiān)控和管理，提升船隊整體運(yùn)營水平。
(2)智能航行安全管理模塊建設(shè)。開展船上視頻安全監(jiān)控方案、智能監(jiān)控技術(shù)和算法研究，加強(qiáng)遠(yuǎn)程在線視頻監(jiān)控技術(shù)在船舶的應(yīng)用。探索借助機(jī)器視覺、機(jī)器學(xué)習(xí)等人工智能技術(shù)，加強(qiáng)對海上船舶安全的主動把控、動態(tài)感知和事前防控，提升航運(yùn)安全監(jiān)控能力。建立船岸智能視頻安全監(jiān)控和管理體系，豐富船舶安全管理大數(shù)據(jù)，促進(jìn)船舶航運(yùn)安全規(guī)范發(fā)展。
(3)智能航行監(jiān)管模塊建設(shè)。推進(jìn)“船、海、岸”生產(chǎn)信息、屬性信息和環(huán)境信息的數(shù)字化，加強(qiáng)海圖、海況、船位、航行、氣象一體化監(jiān)控。依托地理信息系統(tǒng)(GIS)平臺加強(qiáng)航線管理、航區(qū)管理、電子圍欄、安全報警等數(shù)字化航行監(jiān)管功能，開展全態(tài)勢船舶智能感知和大數(shù)據(jù)分析，實行岸基對船舶的一體化智能監(jiān)控。依托招商輪船運(yùn)營管理可視化平臺，推進(jìn)平臺二期功能優(yōu)化，加強(qiáng)大型船舶北斗終端應(yīng)用。
(4)數(shù)字化船舶安全管理模塊建設(shè)。依托招商輪船大型油輪船隊“安全質(zhì)量環(huán)保管理系統(tǒng)”，研究設(shè)計船岸全流程貫通的數(shù)據(jù)驅(qū)動規(guī)則，推進(jìn)流程驅(qū)動、船岸協(xié)同、過程可追溯的數(shù)字化管理，建立“船岸一體”數(shù)字化安全體系管理平臺。
2.大宗貨物貿(mào)易運(yùn)輸一體化數(shù)字服務(wù)平臺建設(shè)。打造基于區(qū)塊鏈共識機(jī)制的航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同生態(tài)，搭建基于大宗貨物貿(mào)易運(yùn)輸關(guān)鍵場景和核心數(shù)據(jù)的分析模型，建設(shè)覆蓋貿(mào)易運(yùn)輸全場景的一體化數(shù)字服務(wù)平臺。完善平臺糾紛協(xié)商機(jī)制、管理機(jī)制和獎懲機(jī)制，構(gòu)建高度協(xié)同的協(xié)作機(jī)制，創(chuàng)造高效協(xié)同的貿(mào)易運(yùn)輸新生態(tài)。
(三)預(yù)期成果。
通過1—2年時間，智能能效管理實船驗證形成初步成果，推廣工作取得一定進(jìn)展。完成智能航運(yùn)安全管理重點場景的規(guī)則、算法研究。完成可視化平臺智能航行監(jiān)管、安全質(zhì)量環(huán)保管理系統(tǒng)建設(shè)，北斗終端在船舶得到安裝應(yīng)用。完成大宗貨物貿(mào)易運(yùn)輸一體化數(shù)字運(yùn)營平臺核心功能建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)制定，實現(xiàn)核心單證數(shù)據(jù)在供應(yīng)鏈上的流轉(zhuǎn)。
通過3—5年時間，完成船岸一體智能航運(yùn)管理平臺各項核心功能的集成建設(shè)。實現(xiàn)智能能效管理并在大型油輪等場景應(yīng)用推廣。實現(xiàn)岸基對船舶運(yùn)行的動態(tài)感知和精準(zhǔn)管理，建成數(shù)字化全流程驅(qū)動的船舶安全管理體系，形成可推廣的智能航運(yùn)管理典型經(jīng)驗。實現(xiàn)大宗貨物貿(mào)易運(yùn)輸一體化數(shù)字服務(wù)平臺建設(shè)應(yīng)用。形成貿(mào)易運(yùn)輸數(shù)字服務(wù)平臺的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)多業(yè)務(wù)場景推廣應(yīng)用。
四、多式聯(lián)運(yùn)一體化方案研究與應(yīng)用
(一)試點單位。
招商局集團(tuán)有限公司。
(二)試點內(nèi)容及實施路徑。
1.研究多式聯(lián)運(yùn)樞紐園區(qū)一體化解決方案。依托成都青白江鐵路港國際多式聯(lián)運(yùn)物流園區(qū)，暢通輻射西部地區(qū)、服務(wù)“一帶一路”的國際物流大通道。依托湖南長沙金霞集拼箱中心，形成跨地區(qū)樞紐協(xié)同效應(yīng)，暢通“石龍-長沙-歐亞”聯(lián)運(yùn)通道。依托威海文登火車站多式聯(lián)運(yùn)樞紐，創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)多支點集拼組織模式，打造日韓地區(qū)過境國際班列跨歐亞大陸橋集拼集運(yùn)通道。依托白俄羅斯中白工業(yè)園鐵路場站，打造國際班列集散樞紐，加強(qiáng)與境內(nèi)主要樞紐的通道建設(shè)，增強(qiáng)境外通道回貨能力。
2.建設(shè)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)物流平臺。依托中外運(yùn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺，整合公路運(yùn)輸資源，推動公共資源網(wǎng)絡(luò)化，構(gòu)建供應(yīng)鏈物流服務(wù)公鐵聯(lián)運(yùn)組織平臺。
3.培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人。依托“中外運(yùn)國際鐵路聯(lián)運(yùn)提單”，結(jié)合中外運(yùn)無船承運(yùn)人提單實踐經(jīng)驗，探索中外運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)提單模式，優(yōu)化中歐班列運(yùn)營平臺，培育中歐班列境內(nèi)、境外段的服務(wù)提供商和全程經(jīng)營人。
4.建立“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”運(yùn)營模式。在東北、京津冀、華中、長江經(jīng)濟(jì)帶、華南等區(qū)域建設(shè)集散樞紐，推動公鐵水海多式聯(lián)運(yùn)。依托“一帶一路”沿線既有網(wǎng)點和遼寧港口集團(tuán)海外資源，推動國際物流通道建設(shè)。提升“站到門”“門到門”全物流服務(wù)能力，構(gòu)建中歐班列、中亞班列、國內(nèi)班列、海鐵聯(lián)運(yùn)班列四大產(chǎn)品體系。加強(qiáng)在線招標(biāo)、運(yùn)力匹配、可視化跟蹤等一站式網(wǎng)絡(luò)綜合服務(wù)，探索“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”運(yùn)營模式。
(三)預(yù)期成果。
通過1—3年時間，完成多式聯(lián)運(yùn)一體化方案總體設(shè)計。湖南長沙金霞樞紐、成都青白江樞紐、中白鐵路場站樞紐、威海文登樞紐進(jìn)入開工建設(shè)階段。
通過4—5年時間，建成2—3個多式聯(lián)運(yùn)樞紐并投入試運(yùn)營，多式聯(lián)運(yùn)效果初步顯現(xiàn)?；窘ǔ删W(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)物流平臺，內(nèi)部資源整合優(yōu)化成效初步顯現(xiàn)。建成一批國際物流通道，常態(tài)化班列線路數(shù)量增長50%，形成中歐班列、中亞班列、國內(nèi)班列、海鐵聯(lián)運(yùn)班列等產(chǎn)品手冊，在一定范圍內(nèi)應(yīng)用“一單制”并成為全程經(jīng)營人。網(wǎng)絡(luò)化集疏運(yùn)體系建成，形成可復(fù)制、可推廣的端到端“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”多式聯(lián)運(yùn)一體化解決方案。
五、長江綠色航運(yùn)建設(shè)
(一)試點單位。
招商局集團(tuán)有限公司。
(二)試點內(nèi)容及實施路徑。
1.綠色洗艙站建設(shè)。依托枝江水上綠色航運(yùn)綜合服務(wù)區(qū)，建設(shè)洗艙躉船碼頭，以及污水處理池、生活污水調(diào)節(jié)池、含油污水調(diào)節(jié)池等設(shè)施，提升洗艙能力和污染物接收處置水平。
2.綠色航運(yùn)綜合服務(wù)區(qū)升級。依托枝江水上綠色航運(yùn)綜合服務(wù)區(qū)，推動躉船碼頭建設(shè)。加強(qiáng)船舶受電設(shè)施建設(shè)改造，提升碼頭岸電供給能力。積極推進(jìn)液化天然氣(LNG)動力船舶發(fā)展，適時配置LNG加注設(shè)施，強(qiáng)化碼頭服務(wù)功能。開展購物休閑、應(yīng)急航修、配件供應(yīng)、應(yīng)急救助等“一站式”服務(wù)，促進(jìn)航運(yùn)綜合服務(wù)區(qū)整體服務(wù)水平提升。
(三)預(yù)期成果。
通過3年時間，完成洗艙站建設(shè)，并投入運(yùn)營。完成綠色航運(yùn)綜合服務(wù)區(qū)升級改造，服務(wù)質(zhì)量明顯提升。實現(xiàn)自有的集裝箱、客運(yùn)、干散貨船舶受電設(shè)施基本全覆蓋全使用，LNG動力船舶初具規(guī)模，形成水上綠色航運(yùn)綜合服務(wù)區(qū)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置、工藝流程等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。形成水上綠色航運(yùn)綜合服務(wù)區(qū)營運(yùn)模式、工作規(guī)程和安全作業(yè)要求等實踐成果。在綠色航運(yùn)設(shè)施建設(shè)、綜合服務(wù)能力提升等方面形成可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗。
六、高端郵輪自主設(shè)計與建造
(一)試點單位。
招商局集團(tuán)有限公司。
(二)試點內(nèi)容及實施路徑。
1.高端郵輪船型總體設(shè)計技術(shù)研發(fā)。開展郵輪總體結(jié)構(gòu)、性能分析和安全環(huán)保等船型總體設(shè)計技術(shù)研究。推進(jìn)郵輪異型結(jié)構(gòu)、異構(gòu)載荷特性及基于風(fēng)險分析的郵輪結(jié)構(gòu)安全評估技術(shù)研究。強(qiáng)化郵輪主題藝術(shù)和功能設(shè)計，開展中型郵輪美學(xué)、主題風(fēng)格、藝術(shù)裝飾等研究。加強(qiáng)乘客舒適性分析，開展郵輪運(yùn)動、振動噪聲、空調(diào)等舒適性數(shù)值仿真研究。
2.高端郵輪建造工藝與工程技術(shù)研發(fā)。加強(qiáng)薄板激光焊接過程仿真、變形及殘余應(yīng)力控制、感應(yīng)加熱校平工藝等薄板激光焊接技術(shù)研究。加強(qiáng)郵輪建造工程管理，研究郵輪建造體系與管理模式，制定郵輪總體建設(shè)方案，搭建郵輪建造工程架構(gòu)。推動極地探險郵輪研發(fā)與建造。
(三)預(yù)期成果。
通過1—2年時間，基本實現(xiàn)160客極地探險郵輪自主建造產(chǎn)業(yè)化，完成250客極地探險郵輪、600客新一代長江高端游輪自主研發(fā)。形成一套覆蓋郵輪設(shè)計、建造的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
通過3—5年時間，完成5萬—7萬總噸中型郵輪自主開發(fā)。形成一套中型郵輪的基本設(shè)計圖紙，實現(xiàn)目標(biāo)船型獲得主流船級社的原則性認(rèn)可。郵輪總體設(shè)計技術(shù)水平顯著提升，國產(chǎn)高端郵輪自主設(shè)計研發(fā)能力明顯增強(qiáng)。
