《通知》指出,“十四五”是推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展的重要窗口期,也是陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電全面實(shí)現(xiàn)無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)的關(guān)鍵時(shí)期。要充分發(fā)揮可再生能源成本競爭優(yōu)勢,堅(jiān)持市場化方向,優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先利用可再生能源。
為此,《通知》明確提出,優(yōu)先開發(fā)當(dāng)?shù)胤稚⑹胶头植际娇稍偕茉促Y源,大力推進(jìn)分布式可再生電力、熱力、燃?xì)獾仍谟脩魝?cè)直接就近利用,結(jié)合儲(chǔ)能、氫能等新技術(shù),提升可再生能源在區(qū)域能源供應(yīng)中的比重。通過提升既有通道輸電能力和新建外送通道等措施,推進(jìn)西部和北部地區(qū)可再生能源基地建設(shè),擴(kuò)大可再生能源資源配置范圍。因地制宜推動(dòng)生物質(zhì)、地?zé)崮?、太陽能等非電利用方式,顯著提升可再生能源在北方地區(qū)清潔取暖中的比重。結(jié)合國家能源電力體制改革,完善可再生能源發(fā)展政策機(jī)制和市場環(huán)境,創(chuàng)新可再生能源發(fā)展方式,推動(dòng)可再生能源與相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新模式、新業(yè)態(tài)。
此外,《通知》還特別強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)可再生能源技術(shù)裝備和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。以技術(shù)進(jìn)步為核心,著力提升可再生能源裝備制造能力,重點(diǎn)突破一批關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)問題,研究建立機(jī)構(gòu)、企業(yè)和高校等共同構(gòu)成的多層次可再生能源技術(shù)創(chuàng)新模式,培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的可再生能源產(chǎn)業(yè)體系。
根據(jù)《通知》,國家可再生能源規(guī)劃編制的進(jìn)度安排為:2020年4月上旬前,完成規(guī)劃研究報(bào)告初稿。
2020年6月底前,結(jié)合各省(區(qū)、市)可再生能源規(guī)劃研究成果,完成國家規(guī)劃和地方規(guī)劃的初步銜接。結(jié)合國家綜合能源規(guī)劃和分領(lǐng)域能源規(guī)劃進(jìn)展情況,完成可再生能源規(guī)劃和相關(guān)能源規(guī)劃的初步銜接。完成規(guī)劃研究報(bào)告中間稿,通過座談研討等方式,聽取吸收相關(guān)方意見,并持續(xù)論證完善。
2020年9月底前,持續(xù)做好國家可再生能源規(guī)劃與地方規(guī)劃、國家相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的銜接。完成《可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃研究》報(bào)告,同時(shí)組織專家進(jìn)行評審驗(yàn)收,并進(jìn)一步完善。
2020年11月底前,完成《可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃(征求意見稿)》,向相關(guān)方正式征求意見。
2021年3月底前,形成國家《可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃(送審稿)》,經(jīng)合法性審查等程序后上報(bào)或印發(fā)。