霍邱縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組關(guān)于印發(fā)《霍邱縣光伏扶貧電站收益分配管理辦法》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委，縣直各相關(guān)單位：
為加強(qiáng)和規(guī)范光伏扶貧電站收益分配使用管理，建立完善利益聯(lián)結(jié)和帶貧減貧機(jī)制，保障光伏扶貧工程的實(shí)施效果，現(xiàn)將修訂完善的《霍邱縣光伏扶貧電站收益分配管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
霍邱縣光伏扶貧電站收益分配管理辦法
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范光伏扶貧電站收益分配使用管理，建立完善利益聯(lián)結(jié)和帶貧減貧機(jī)制，保障光伏扶貧工程的實(shí)施效果，根據(jù)《安徽省扶貧辦關(guān)于印發(fā)<安徽省光伏扶貧電站收益分配管理實(shí)施辦法>的通知》(皖扶辦〔2019〕11號(hào))《六安市扶貧局關(guān)于印發(fā)<六安市光伏扶貧電站收益分配暫行管理辦法>的通知》等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條我縣光伏扶貧電站包括村級(jí)光伏扶貧電站、戶(hù)用光伏扶貧電站。
村級(jí)(含獨(dú)立村級(jí)、村村聯(lián)建、村戶(hù)聯(lián)建村級(jí)部分)光伏扶貧電站是指在具備光照、資金、土地、接網(wǎng)、消納等條件的建檔立卡貧困村建設(shè)，納入國(guó)家可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助(光伏扶貧)目錄，促進(jìn)貧困村、貧困戶(hù)增收的光伏扶貧電站。獨(dú)立村級(jí)光伏扶貧電站單體裝機(jī)規(guī)模一般不超過(guò)300千瓦，具備就近接入條件的可放大至500千瓦;村村聯(lián)建、村戶(hù)聯(lián)建光伏扶貧電站裝機(jī)規(guī)模不超過(guò)6兆瓦。
戶(hù)用(含獨(dú)立戶(hù)用、戶(hù)戶(hù)聯(lián)建、村戶(hù)聯(lián)建戶(hù)用部分)光伏扶貧電站是指各地根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)實(shí)際需求，已建成并網(wǎng)且納入國(guó)家可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助(光伏扶貧)目錄的光伏扶貧電站。獨(dú)立戶(hù)用光伏扶貧電站單體裝機(jī)規(guī)模一般為3-7千瓦;戶(hù)戶(hù)聯(lián)建光伏扶貧電站裝機(jī)規(guī)模不超過(guò)6兆瓦。
第三條本辦法適用于已納入國(guó)家可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助(光伏扶貧)目錄的村級(jí)、戶(hù)用光伏扶貧電站。
第四條獨(dú)立村級(jí)和村戶(hù)聯(lián)建(村級(jí)部分)光伏扶貧電站資產(chǎn)確權(quán)給縣級(jí)政府或相關(guān)村集體;村村聯(lián)建光伏扶貧電站資產(chǎn)確權(quán)給縣級(jí)政府或按照比例確權(quán)給相關(guān)村集體;戶(hù)戶(hù)聯(lián)建和村戶(hù)聯(lián)建(戶(hù)用部分)光伏扶貧電站各地可根據(jù)實(shí)際確權(quán)給縣級(jí)政府、村集體或有關(guān)貧困戶(hù)。
第五條獨(dú)立村級(jí)和村村聯(lián)建光伏扶貧電站發(fā)電收益形成的村集體經(jīng)濟(jì)收入，在扣除土地租金、運(yùn)維管理等費(fèi)用后，大部分收益應(yīng)用于貧困戶(hù)直接增收，對(duì)用于開(kāi)展公益崗位扶貧的部分收益，應(yīng)用于半(弱)勞動(dòng)能力的貧困人口就地就近就業(yè)直接增收;對(duì)用于獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助扶貧的部分收益，應(yīng)用于獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、補(bǔ)助老弱病殘或無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口。其余小部分收益，可用于村內(nèi)小型公益事業(yè)扶貧。村級(jí)光伏扶貧電站發(fā)電收益不得用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展等投資收益類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)。
戶(hù)戶(hù)聯(lián)建光伏扶貧電站收益分配，在扣除土地租金、運(yùn)維管理費(fèi)用等必要支出后，應(yīng)直接分配給受益貧困戶(hù)，對(duì)受益貧困戶(hù)可實(shí)行虛擬到戶(hù)、動(dòng)態(tài)調(diào)整。
村戶(hù)聯(lián)建光伏扶貧電站村級(jí)收益部分，按照獨(dú)立村級(jí)和村村聯(lián)建光伏扶貧電站收益分配方式執(zhí)行;村戶(hù)聯(lián)建光伏扶貧電站戶(hù)用收益部分，按照戶(hù)戶(hù)聯(lián)建光伏扶貧電站收益分配方式執(zhí)行。
第六條光伏扶貧電站發(fā)電收益不得安排非建檔立卡貧困人口享受，對(duì)返貧和新增貧困人口中符合光伏扶貧受益條件的要及時(shí)納入，著力擴(kuò)大光伏扶貧受益覆蓋面，確保光伏扶貧受益對(duì)象精準(zhǔn)。
第七條霍邱縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣農(nóng)投公司)負(fù)責(zé)光伏扶貧發(fā)電收入結(jié)轉(zhuǎn)工作。國(guó)網(wǎng)霍邱縣供電公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣供電公司)根據(jù)光伏扶貧電站實(shí)際上網(wǎng)發(fā)電量核算發(fā)電收入。燃煤標(biāo)桿電價(jià)對(duì)應(yīng)收入按季度結(jié)轉(zhuǎn)到縣農(nóng)投公司的專(zhuān)戶(hù)，并由縣農(nóng)投公司劃撥至相關(guān)貧困村或貧困戶(hù);光伏發(fā)電財(cái)政補(bǔ)貼撥付至縣農(nóng)投公司后，由縣農(nóng)投公司劃撥至相關(guān)貧困村或貧困戶(hù)，嚴(yán)禁截留、挪用、貪污,確保光伏扶貧效益發(fā)揮。財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金不得用于墊付光伏扶貧電站發(fā)電收益。
第八條光伏扶貧電站收益分配和使用統(tǒng)一設(shè)立賬簿和科目，分村建立臺(tái)賬，并接受縣扶貧局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)檢查與監(jiān)督。加強(qiáng)光伏扶貧電站收益分配使用的監(jiān)督管理，對(duì)違反本辦法的行為和其他違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行督促整改并問(wèn)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分發(fā)揮包村干部、駐村扶貧隊(duì)就近就地監(jiān)管的作用，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施日常監(jiān)管。
第九條有關(guān)村委會(huì)每年制定光伏扶貧電站收益分配使用計(jì)劃，提交村民代表大會(huì)通過(guò)后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，并報(bào)縣扶貧局、縣農(nóng)投公司備案。收益分配使用計(jì)劃向村民公示，作為實(shí)施收益分配的依據(jù)。村委會(huì)根據(jù)分配使用計(jì)劃對(duì)年度實(shí)際發(fā)電收益進(jìn)行分配，并在下年初公告當(dāng)年收益分配使用結(jié)果。
第十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)將光伏扶貧電站收益分配納入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)光伏扶貧子系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理;縣供電公司按年度錄入光伏扶貧電站發(fā)電量、發(fā)電收入以及補(bǔ)貼資金發(fā)放等信息;相關(guān)貧困村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)按年度錄入光伏發(fā)電收益分配信息;縣扶貧局、縣發(fā)改委加強(qiáng)對(duì)光伏收益分配工作的指導(dǎo)督查;縣農(nóng)投公司負(fù)責(zé)建立光伏扶貧電站智能管理系統(tǒng)，確保具備條件的光伏扶貧電站接入全國(guó)光伏扶貧信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，切實(shí)提高光伏扶貧電站智能化運(yùn)維管理水平。
第十一條本辦法由縣扶貧局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣供電公司等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。若國(guó)家、省、市出臺(tái)新的光伏收益分配管理辦法，本辦法將適時(shí)做出補(bǔ)充通知。
第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行，原《霍邱縣光伏扶貧電站收益分配管理辦法》(霍扶組〔2018〕36號(hào))同時(shí)廢止。
