美國(guó)眾議院民主黨議員Mike Doyle日前提出了清潔能源倡導(dǎo)者期待已久的立法:儲(chǔ)能技術(shù)稅收抵免的H.R.2096法案。
H.R.2096法案旨在使儲(chǔ)能技術(shù)完全符合投資稅收抵免(ITC)要求,該抵免政策適用于光伏和一些光伏+儲(chǔ)能項(xiàng)目。光伏投資稅收抵免(ITC)計(jì)劃從2019年的30%逐步下降到2020年的26%,2021年降到22%,而在此后開(kāi)始實(shí)施的所有商業(yè)和公用事業(yè)項(xiàng)目將降到10%。
4月4日,100多名眾議院民主黨人簽署了一封致馬薩諸塞州民主黨籌款委員會(huì)主席Rid Neal的信函,要求延長(zhǎng)清潔能源稅收抵免政策,其中包括儲(chǔ)能、替代燃料車(chē)輛和能源效率規(guī)定。信函指出,這一要求是特朗普政府為了阻撓美國(guó)環(huán)境保護(hù)署的清潔能源計(jì)劃所做努力之后提出的。
雖然綠色新政得到了更多的關(guān)注,但美國(guó)國(guó)會(huì)的民主黨議員正在推動(dòng)具體的、短期的措施來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn)。
眾議院民主黨人通過(guò)立法增加諸如儲(chǔ)能等清潔能源技術(shù)的部署。100多名民主黨人還要求在即將出臺(tái)的更廣泛的稅收立法或基礎(chǔ)設(shè)施一攬子計(jì)劃中增加清潔能源稅收政策。
“我們認(rèn)識(shí)到國(guó)會(huì)上次延長(zhǎng)了許多這些清潔能源稅收抵免政策,但他們決定最終將逐步淘汰。”信中說(shuō),并指出投資稅收抵免(ITC)和其他稅收抵免意味著作為執(zhí)行美國(guó)環(huán)保署清潔能源計(jì)劃的橋梁,以減少燃煤發(fā)電的排放,以及實(shí)施其他碳減排政策。
信函指出,“現(xiàn)在的情況不再是這樣了。特朗普政府的政策影響石油和現(xiàn)有發(fā)電廠的常識(shí)性保障措施,放寬汽車(chē)和卡車(chē)的燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn),并將美國(guó)從巴黎氣候協(xié)議中撤出,這從根本上改變了2015年協(xié)議的框架。”
簽署者包括紐約州民主黨眾議員PaulTonko,他提出了一項(xiàng)法案,反對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普在2017年讓美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》中的決定。
該信函提出更多的政策措施,鼓勵(lì)更多地采用替代燃料車(chē)輛,同時(shí)鼓勵(lì)建設(shè)電動(dòng)和替代車(chē)輛的充電/燃料基礎(chǔ)設(shè)施,以及對(duì)新建筑和現(xiàn)有建筑的能效實(shí)行基于績(jī)效的稅收激勵(lì)。它還建議鼓勵(lì)減少工業(yè)排放,并繼續(xù)鼓勵(lì)風(fēng)能和光伏,包括對(duì)海上風(fēng)能等新興技術(shù)提供額外激勵(lì)措施。
這封信函還強(qiáng)調(diào)了H.R.2096法案的努力,要求美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層采取各種方式和手段澄清儲(chǔ)能技術(shù)的稅法,這對(duì)于風(fēng)能和光伏等間歇性清潔能源技術(shù)的持續(xù)部署和擴(kuò)展至關(guān)重要,并有助于電網(wǎng)現(xiàn)代化,使其更高效和更靈活。
2017年,Doyle推出了一項(xiàng)兩黨合作的法案,根據(jù)光伏的現(xiàn)有稅收抵免政策,創(chuàng)建一個(gè)獨(dú)立的儲(chǔ)能基礎(chǔ)設(shè)施投資稅收抵免(ITC)。在這之前,美國(guó)參議院在這方面也進(jìn)行了類(lèi)似的努力,由民主黨參議員Martin Heinrich和內(nèi)華達(dá)州前參議員Dean Heller于2016年提出。儲(chǔ)能倡導(dǎo)者們預(yù)計(jì)參議院版本的法案也將在本次國(guó)會(huì)期間提出。
ACORE總裁兼首席執(zhí)行官Greg Wetstone表示,電池儲(chǔ)能系統(tǒng)可以與包括風(fēng)能、光伏和天然氣在內(nèi)的發(fā)電系統(tǒng)結(jié)合起來(lái),從而創(chuàng)建一個(gè)更高效的電網(wǎng)。
如果儲(chǔ)能稅收抵免得到批準(zhǔn),項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商可以開(kāi)始對(duì)儲(chǔ)能項(xiàng)目進(jìn)行初始投資,并在四年內(nèi)完成,以獲得信貸資格。與此同時(shí),可再生能源和存儲(chǔ)項(xiàng)目的互連隊(duì)列繼續(xù)增長(zhǎng),美國(guó)電網(wǎng)迫切需要更多的輸電基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)增加清潔能源的新容量。