“在規(guī)?？焖僭鲩L的同時(shí)，技術(shù)進(jìn)步也是明顯的速度加快，在2018年，各種新型技術(shù)的電池得到了快速發(fā)展，高效電池技術(shù)路線產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；俣燃涌?，其中P型PERC電池市場(chǎng)占比提升最快，超過30%。在組件方面，雙面、半片、疊瓦等技術(shù)和應(yīng)用程度迅速擴(kuò)大。2018年單晶硅和多晶硅組建效率已經(jīng)分別達(dá)到17.74%和17.11%；高效組件效率已經(jīng)超過19%和18.4%。”水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院新能源處博士后王爍在“十年特許權(quán)，陽光平價(jià)路——光伏先進(jìn)技術(shù)研討會(huì)”上發(fā)表重要講話。
直播專題：十年特許權(quán)，陽光平價(jià)路——光伏先進(jìn)技術(shù)研討會(huì)
水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院新能源處博士后王爍主題分享《光伏發(fā)電的平價(jià)發(fā)展之路》
以下為發(fā)言實(shí)錄：
水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院新能源處博士后王爍
王爍：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，大家早上好。
我是來自水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院的王爍，首先很感謝會(huì)議組織方對(duì)我的邀請(qǐng)，很榮幸有機(jī)會(huì)來和大家做交流。
我這里主要是對(duì)過去十幾年的發(fā)展進(jìn)行簡(jiǎn)要的回顧，也是為未來平價(jià)發(fā)展做一個(gè)展望。
今天報(bào)告分為三個(gè)部分，第一部分是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，第二部分則是對(duì)光伏發(fā)電成本方面的較為具體的分析，最后是對(duì)近期政策的解讀。
首先，回顧一下光伏產(chǎn)業(yè)，大概可以分為這樣三個(gè)階段：
首先在2005年之前，我們處于成長起步階段，1984年首先引進(jìn)最早的太陽能電池生產(chǎn)線，1998年組建第一個(gè)光伏示范項(xiàng)目，2003到2005年，在國際市場(chǎng)拉動(dòng)下，我國的光伏制造業(yè)有比較大的提高，到2009年底，我國光伏裝機(jī)容量達(dá)到70GW。
2006年到2012年期間，2006年《中華人民共和國可再生能源法》正式實(shí)施，在新能源成長起步階段有益探索和經(jīng)驗(yàn)積累的基礎(chǔ)上，國家進(jìn)一步加大對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的扶持力度，新能源裝備制造水平有了較大提高，光伏電池及組裝廠數(shù)十家，形成了模塊化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和專業(yè)化施工隊(duì)伍，政策環(huán)境和服務(wù)體系基本完備，具備了大規(guī)模發(fā)展新能源的條件。到2012年，全國新能源裝機(jī)約74.98GW，其中光伏發(fā)電累計(jì)并網(wǎng)容量6.5GW，位居世界第五位。2011年，我國首個(gè)多能互補(bǔ)示范工程建成。
第三個(gè)階段，特點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多元化發(fā)展的態(tài)勢(shì)，從注重規(guī)模發(fā)展向注重內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變。例如2014年開始進(jìn)行光伏扶貧的項(xiàng)目；2015年，水光互補(bǔ)項(xiàng)目龍羊峽850MW水光互補(bǔ)光伏電站全部建成并網(wǎng)；2016年，“光伏領(lǐng)跑者”計(jì)劃實(shí)施；，2017年，光伏中國制造連續(xù)四年位居全球首位。
總結(jié)一下，首先，光伏裝機(jī)規(guī)模呈現(xiàn)出快速增長，直到2018年，我國光伏裝機(jī)達(dá)到174GW，集中式電站123.84GW，分布式光伏50.61GW，2018年，全年光伏發(fā)電新裝機(jī)44.26GW，僅次于2017年新增裝機(jī)，為歷史第二高，其中集中式電站和分布式光伏分別新增23.3GW和20.96GW，發(fā)展布局進(jìn)一步優(yōu)化。
第二方面則是技術(shù)進(jìn)步，可以看到，在規(guī)?？焖僭鲩L的同時(shí)，技術(shù)進(jìn)步也是明顯的速度加快，在2018年，我們可以看到，各種新型技術(shù)的電池都得到了快速發(fā)展，高效電池技術(shù)路線產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化速度加快，其中P型PERC電池市場(chǎng)占比提升最快，超過30%。在組件方面，雙面、半片、疊瓦等技術(shù)和應(yīng)用程度迅速擴(kuò)大。2018年單晶硅和多晶硅組建效率已經(jīng)分別達(dá)到17.74%和17.11%；高效組件效率已經(jīng)超過19%和18.4%。
光伏發(fā)電成本逐步降低：下面分幾個(gè)方面具體看一下。
首先是發(fā)電成本，這個(gè)圖給出的是光伏發(fā)電單位造價(jià)的變化趨勢(shì)（PPT），可以看出呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢(shì)。
第二張圖是梳理上網(wǎng)電價(jià)的變化趨勢(shì)，剛才王斯成老師提到在最開始上網(wǎng)電價(jià)的概念，那時(shí)候還是在4元/KWH，到了2009年、2010年特許權(quán)招標(biāo)時(shí)代，到了1元/KWH時(shí)代，2011年開始，開始實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)桿電價(jià)，1元/KWH左右，從2014年開始，我們對(duì)不同資源區(qū)進(jìn)行分類的標(biāo)桿電價(jià)，實(shí)現(xiàn)一二三資源區(qū)分類。整體上看，電價(jià)是呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢(shì)，特別是近幾年期間，電價(jià)下降速度是非?？?，截止到去年，達(dá)到了5毛的電價(jià)水平。
另一個(gè)，電站項(xiàng)目主要是通過招標(biāo)競(jìng)價(jià)的方式，特別是比較具有代表性的是領(lǐng)跑項(xiàng)目，這里給出的是第二批和第三批光伏領(lǐng)跑項(xiàng)目入選電價(jià)的情況，對(duì)于第二批領(lǐng)跑基地來說，入選的平均電價(jià)大部分在7毛到8毛之間，也就是說，比當(dāng)時(shí)的標(biāo)桿電價(jià)下降幅度是在1毛5到2毛9之間。第三批入選的標(biāo)桿電價(jià)降幅為1毛9到2毛9之間，平均是0.244元/KWH，格爾木基地最低入選電價(jià)低于當(dāng)?shù)孛簶?biāo)桿電價(jià)0.325元/KWH。
這個(gè)圖可以更明顯的看到趨勢(shì)，也就是基地的項(xiàng)目相較于當(dāng)時(shí)的標(biāo)桿電價(jià)下降幅度，可以看到第二批當(dāng)中，主要是分布在15%到36%之間，平均下降幅度是22.9%。到了第三批基地，可以看到，它是整體的下降幅度都要高于第二批基地，分布在31.5%到42.5%之間，平均達(dá)到36.6%。
定期平價(jià)發(fā)展政策：國家發(fā)改委和能源局今年年初發(fā)布了關(guān)于推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知。旨在積極推進(jìn)這樣一個(gè)無補(bǔ)貼上網(wǎng)的進(jìn)程。
