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【政策聚焦】江蘇省電力公司分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)管理規(guī)定(試行)(1)

核心提示:江蘇省電力公司分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)管理規(guī)定(試行)

第一章 總則

第一條為進(jìn)一步支持江蘇省分布式光伏發(fā)電加快發(fā)展,規(guī)范分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)管理,提高并網(wǎng)服務(wù)水平,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國家電網(wǎng)公司《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(暫行)》、《關(guān)于促進(jìn)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)管理工作的意見(暫行)》和《分布式光伏發(fā)電接入配電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)規(guī)定(暫行)》,結(jié)合江蘇電網(wǎng)實(shí)際,按照一口對外、優(yōu)化并網(wǎng)流程、簡化并網(wǎng)手續(xù)、提高服務(wù)效率的原則,制定本規(guī)定。

第二條分布式光伏發(fā)電是指位于用戶附近,所發(fā)電能就地利用,以10(20)千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng),且單個并網(wǎng)點(diǎn)總裝機(jī)容量不超過6兆瓦的光伏發(fā)電項目。
第三條 以10(20)千伏以上電壓等級接入或以10(20)千伏電壓等級接入但需升壓送出的光伏發(fā)電項目、單個并網(wǎng)點(diǎn)總裝機(jī)容量6兆瓦以上的光伏發(fā)電項目,根據(jù)項目發(fā)電性質(zhì)(公用電廠或企業(yè)自備電廠),按國家電網(wǎng)公司、省公司常規(guī)電源相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

第四條接入公共電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目,接入系統(tǒng)工程以及接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由省公司投資建設(shè)。接入用戶側(cè)的分布式光伏發(fā)電項目,所涉及的工程由項目業(yè)主投資建設(shè),接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由供電公司投資建設(shè)。由省公司投資建設(shè)的部分,相應(yīng)項目在年度10(20)千伏及以下配網(wǎng)項目中安排。工程涉及物資按現(xiàn)有的配網(wǎng)物資采購模式納入公司統(tǒng)一的物資招標(biāo)平臺采購,優(yōu)先考慮采用協(xié)議庫存采購方式。
第五條分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)點(diǎn)的電能質(zhì)量應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),工程設(shè)計和施工應(yīng)滿足《光伏發(fā)電站設(shè)計規(guī)范》和《光伏發(fā)電站施工規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)。
第六條建于用戶內(nèi)部場所(即接入用戶側(cè))的分布式光伏發(fā)電項目,發(fā)電量可以全部上網(wǎng)、全部自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng),由用戶自行選擇,用戶不足電量由電網(wǎng)企業(yè)提供。上、下網(wǎng)電量分開結(jié)算,電價執(zhí)行政府相關(guān)政策。分布式光伏電站自發(fā)自用電量部分的基金、附加,按政府相關(guān)政策執(zhí)行。
第七條分布式光伏發(fā)電項目免收系統(tǒng)備用容量費(fèi)。供電公司在并網(wǎng)申請受理、接入系統(tǒng)方案制訂、合同和協(xié)議簽署、并網(wǎng)驗(yàn)收和并網(wǎng)調(diào)試全過程服務(wù)中,不收取任何費(fèi)用。

第二章 管理原則

第八條分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)管理工作必須全面踐行“四個服務(wù)”宗旨,認(rèn)真貫徹國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和有關(guān)供電監(jiān)管要求。
第九條各供電公司應(yīng)積極為分布式光伏發(fā)電項目接入電網(wǎng)提供便利條件,為接入系統(tǒng)工程建設(shè)開辟綠色通道。建立有效的分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)管理體系和協(xié)調(diào)機(jī)制,制訂光伏發(fā)電突發(fā)服務(wù)事件應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和輿情監(jiān)控,妥善、及時處置項目業(yè)主投訴事件。

 

第三章 管理職責(zé)

第一節(jié) 省公司職責(zé)

第十條發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)匯總并上報分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)信息,并網(wǎng)信息包括接入前期、接入工程建設(shè)、合同及協(xié)議簽署、驗(yàn)收、并網(wǎng)運(yùn)行等分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)各階段的相關(guān)信息;負(fù)責(zé)指導(dǎo)地市公司簽訂全部發(fā)電量上網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目購售電合同。
第十一條營銷部(農(nóng)電工作部)負(fù)責(zé)對各級供電公司工作實(shí)行服務(wù)監(jiān)督、質(zhì)量控制和管理考核;負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)咨詢服務(wù)工作開展情況的監(jiān)督、檢查、統(tǒng)計和分析工作。
第十二條 運(yùn)維檢修部負(fù)責(zé)明確分布式光伏發(fā)電項目接網(wǎng)涉及的電網(wǎng)工程項目管理要求;負(fù)責(zé)制訂和完善分布式光伏發(fā)電項目接入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定;負(fù)責(zé)制訂分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)所涉及接入工程管理辦法;負(fù)責(zé)制訂分布式光伏發(fā)電項目相關(guān)的配電網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定。
第十三條財務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)制訂分布式光伏發(fā)電項目上網(wǎng)電量結(jié)算操作辦法;負(fù)責(zé)分布式光伏發(fā)電上網(wǎng)電費(fèi)的支付。
第十四條經(jīng)濟(jì)法律部負(fù)責(zé)分布式光伏發(fā)電項目購售電合同、調(diào)度并網(wǎng)協(xié)議的法律指導(dǎo)。
第十五條調(diào)度控制中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)地市公司調(diào)度控制中心開展并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議簽訂工作。
第十六條電力交易中心負(fù)責(zé)審核分布式光伏發(fā)電項目上網(wǎng)電量及電量結(jié)算。
第十七條省公司經(jīng)研院負(fù)責(zé)指導(dǎo)地市公司分布式光伏發(fā)電項目接入系統(tǒng)方案編制工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)地市公司分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)驗(yàn)收。
第十八條省供電服務(wù)中心負(fù)責(zé)收集、整理、分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)涉及的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度信息,建立并及時更新知識庫、95598服務(wù)網(wǎng)站;負(fù)責(zé)受理分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)項目的各類咨詢;負(fù)責(zé)服務(wù)質(zhì)量、輿情收集和上報。

 

第二節(jié) 地市公司職責(zé)

第十九條發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)組織審定10(20)千伏分布式光伏發(fā)電項目接入系統(tǒng)方案,出具接入電網(wǎng)意見函,并上報省公司發(fā)展策劃部備案;負(fù)責(zé)定期上報本地分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)信息;負(fù)責(zé)整理上報分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)信息。
第二十條營銷部(客戶服務(wù)中心)負(fù)責(zé)分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)申請全過程管理和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)受理分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)項目的各類咨詢;負(fù)責(zé)受理客戶并網(wǎng)申請;負(fù)責(zé)組織審定380伏分布式光伏發(fā)電項目接入系統(tǒng)方案;負(fù)責(zé)受理并網(wǎng)驗(yàn)收及調(diào)試申請;負(fù)責(zé)簽訂分布式光伏發(fā)電項目購售電合同,并報省公司發(fā)展策劃部、電力交易中心備案;負(fù)責(zé)組織并網(wǎng)驗(yàn)收、調(diào)試,安排并網(wǎng)運(yùn)行。負(fù)責(zé)關(guān)口計量表計的安裝;負(fù)責(zé)380伏接入分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)后運(yùn)行管理和數(shù)據(jù)監(jiān)控;負(fù)責(zé)分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)所涉及農(nóng)網(wǎng)工程管理;負(fù)責(zé)開展分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)流程時限統(tǒng)計。
第二十一條運(yùn)維檢修部負(fù)責(zé)落實(shí)省公司分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)所涉及電網(wǎng)工程管理、配電網(wǎng)運(yùn)行管理等規(guī)定;負(fù)責(zé)對分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)所涉及電網(wǎng)工程立項和編制設(shè)計、施工、監(jiān)理、物資的招標(biāo)采購需求;參與分布式光伏發(fā)電項目接入系統(tǒng)方案審定;負(fù)責(zé)公共電網(wǎng)改造工程和接入公共電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目接入工程的實(shí)施;負(fù)責(zé)配合營銷部(客戶服務(wù)中心)開展并網(wǎng)驗(yàn)收、調(diào)試,啟動工作;參與工程建成后的財務(wù)增資工作。
第二十二條調(diào)度控制中心參與審定分布式光伏發(fā)電項目接入系統(tǒng)方案;負(fù)責(zé)調(diào)度管轄范圍內(nèi)設(shè)備的繼電保護(hù)整定計算;負(fù)責(zé)與10(20)千伏接入的分布式光伏發(fā)電項目(或電力客戶)簽訂調(diào)度協(xié)議;負(fù)責(zé)編寫調(diào)度設(shè)備的啟動并網(wǎng)及調(diào)試方案;協(xié)助客戶內(nèi)部啟動方案審核;參與并網(wǎng)驗(yàn)收及調(diào)試工作,負(fù)責(zé)10(20)千伏接入分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)后運(yùn)行管理和數(shù)據(jù)監(jiān)控。
第二十三條經(jīng)研所負(fù)責(zé)編制分布式光伏發(fā)電項目接入系統(tǒng)方案。
第二十四條監(jiān)察審計部負(fù)責(zé)全過程監(jiān)督檢查及效能監(jiān)察。
第二十五條財務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)分布式光伏發(fā)電項目接入工程的會計核算和財務(wù)管理;負(fù)責(zé)工程建成后的財務(wù)增資工作;根據(jù)省公司委托開展其他分布式光伏發(fā)電項目有關(guān)財務(wù)管理工作。
第二十六條 辦公室(法律事務(wù)部)負(fù)責(zé)對歸檔工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)購售電合同的法律審核工作。

 

第三節(jié) 縣市公司職責(zé)

第二十七條發(fā)展建設(shè)部負(fù)責(zé)定期上報本地分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)信息;負(fù)責(zé)整理上報分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)信息。
第二十八條 客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)申請全過程管理和協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)受理分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)項目的各類咨詢;負(fù)責(zé)受理客戶并網(wǎng)申請;負(fù)責(zé)受理并網(wǎng)驗(yàn)收及調(diào)試申請;負(fù)責(zé)簽訂分布式光伏發(fā)電項目購售電合同;負(fù)責(zé)組織并網(wǎng)驗(yàn)收、調(diào)試,安排并網(wǎng)運(yùn)行;負(fù)責(zé)關(guān)口計量表計的安裝;負(fù)責(zé)分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)所涉及農(nóng)網(wǎng)工程管理。
第二十九條安全運(yùn)檢部負(fù)責(zé)對分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)所涉及電網(wǎng)工程立項;負(fù)責(zé)公共電網(wǎng)改造工程和接入公共電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目接入工程的實(shí)施;負(fù)責(zé)配合客戶服務(wù)中心開展并網(wǎng)驗(yàn)收、調(diào)試,啟動工作。
第三十條調(diào)度控制中心負(fù)責(zé)調(diào)度管轄范圍內(nèi)設(shè)備的繼電保護(hù)整定計算;負(fù)責(zé)編寫調(diào)度設(shè)備的啟動并網(wǎng)及調(diào)試方案;協(xié)助客戶內(nèi)部啟動方案審核;參與并網(wǎng)驗(yàn)收及調(diào)試工作,負(fù)責(zé)10(20)千伏接入分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)后運(yùn)行數(shù)據(jù)監(jiān)控。
第三十一條黨群工作部負(fù)責(zé)全過程監(jiān)督檢查及效能監(jiān)察。
第三十二條辦公室負(fù)責(zé)對歸檔工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)購售電合同的法律審核工作。

 

第四章 工作流程和要求

 

第一節(jié) 申請及答復(fù)

第三十三條地市公司營銷部(客戶服務(wù)中心)或縣公司客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)受理并網(wǎng)申請,協(xié)助客戶填寫并網(wǎng)申請表,接受相關(guān)支持性文件。
支持性文件必須包括以下內(nèi)容:
1、申請人身份證原件及復(fù)印件或法人委托書原件(或法人代表身份證原件及復(fù)印件)。
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(或個人戶口本)、土地證、房產(chǎn)證等項目合法性支持性文件。
3、政府投資主管部門同意項目開展前期工作的批復(fù)(需核準(zhǔn)項目)。
4、項目前期工作相關(guān)資料。

第三十四條選擇全部自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)的項目,應(yīng)按受電點(diǎn)為單位分別受理,并指導(dǎo)項目業(yè)主按接入用戶側(cè)方式申請。選擇全部電量上網(wǎng)的項目,應(yīng)指導(dǎo)項目業(yè)主按接入公共電網(wǎng)方式申請。
第三十五條若項目建設(shè)需辦理新裝、增容手續(xù)的,營業(yè)廳在受理項目并網(wǎng)申請同時,按公司業(yè)擴(kuò)管理規(guī)定同步啟動業(yè)擴(kuò)工作流程。
第三十六條地市公司營銷部(客戶服務(wù)中心)或縣公司客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)審核項目并網(wǎng)申請材料,將并網(wǎng)申請材料傳遞至地市公司經(jīng)研所制訂接入系統(tǒng)方案,并抄報地市公司發(fā)展策劃部、營銷部(客戶服務(wù)中心)。工作時限為2個工作日。
第三十七條地市公司經(jīng)研所制訂接入系統(tǒng)方案。接入系統(tǒng)內(nèi)容深度按國家和公司有關(guān)要求執(zhí)行。工作時限為14個工作日。
第三十八條地市公司發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)組織審定10(20)千伏分布式光伏發(fā)電項目接入系統(tǒng)方案,形成評審意見并及時送達(dá)地市公司營銷部(客戶服務(wù)中心)或縣公司客戶服務(wù)中心。地市公司營銷部(客戶服務(wù)中心)負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門審定380伏分布式光伏發(fā)電項目接入系統(tǒng)方案,形成評審意見。方案審定工作時限為2個工作日。
第三十九條地市公司營銷部(客戶服務(wù)中心)或縣公司客戶服務(wù)中心根據(jù)接入系統(tǒng)評審意見出具接入系統(tǒng)方案確認(rèn)單送達(dá)項目業(yè)主,并接受項目業(yè)主咨詢。工作時限為2個工作日。
地市公司營銷部(客戶服務(wù)中心)負(fù)責(zé)與項目業(yè)主簽訂購售電合同。購售電合同正式簽訂后由地市公司營銷部(客戶服務(wù)中心)向省公司營銷部(農(nóng)電工作部)備案,由省公司營銷部(農(nóng)電工作部)送達(dá)省公司發(fā)展策劃部、財務(wù)資產(chǎn)部、電力交易中心備案。工作時限為3個工作日。若項目業(yè)主對接入系統(tǒng)方案內(nèi)容存在異議,地市公司營銷部(客戶服務(wù)中心)應(yīng)負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員現(xiàn)場協(xié)商,達(dá)成一致意見后及時修訂接入系統(tǒng)方案。
第四十條10(20)千伏接入項目,項目業(yè)主通過接入系統(tǒng)方案確認(rèn)單確認(rèn)接入系統(tǒng)方案后,地市公司發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)出具接入電網(wǎng)意見函,并及時送達(dá)地市公司營銷部(客戶服務(wù)中心)或縣公司客戶服務(wù)中心,抄送地市公司運(yùn)維檢修部、調(diào)度控制中心,報省公司發(fā)展策劃部備案。地市公司營銷部(客戶服務(wù)中心)或縣公司客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)將接入電網(wǎng)意見函送達(dá)項目業(yè)主。工作時限為5個工作日。
第四十一條380伏接入項目,項目業(yè)主與地市公司營銷部(客戶服務(wù)中心)或縣公司客戶服務(wù)中心雙方蓋章確認(rèn)的接入系統(tǒng)方案確認(rèn)單等同于接入電網(wǎng)意見函。項目業(yè)主通過接入系統(tǒng)方案確認(rèn)單確認(rèn)接入系統(tǒng)方案后,地市公司營銷部(客戶服務(wù)中心)或縣公司客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)將項目業(yè)主蓋章確認(rèn)的接入系統(tǒng)方案確認(rèn)單送達(dá)地市公司發(fā)展策劃部、運(yùn)維檢修部。工作時限為5個工作日。

 

第二節(jié) 工程建設(shè)

第四十二條項目業(yè)主依據(jù)接入系統(tǒng)方案或接入電網(wǎng)意見函開展項目核準(zhǔn)和建設(shè)等后續(xù)工作。
第四十三條接入用戶側(cè)的分布式光伏發(fā)電項目由項目業(yè)主投資建設(shè)。
第四十四條 地市公司運(yùn)維檢修部或縣公司安全運(yùn)檢部負(fù)責(zé)分布式光伏發(fā)電項目涉及的公共電網(wǎng)改造工程和接入公共電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目接入系統(tǒng)工程建設(shè),并開辟接入工程建設(shè)綠色通道,加快項目建設(shè)進(jìn)度,確保工程周期。(具體實(shí)施辦法另行下達(dá))

 

第三節(jié) 并網(wǎng)驗(yàn)收與調(diào)試

第四十五條地市公司營銷部(客戶服務(wù)中心)或縣公司客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)受理項目業(yè)主并網(wǎng)驗(yàn)收及調(diào)試申請,協(xié)助項目業(yè)主填寫并網(wǎng)驗(yàn)收及調(diào)試申請表,接受驗(yàn)收及調(diào)試相關(guān)材料。相關(guān)材料及時送達(dá)地市公司營銷部(客戶服務(wù)中心)、發(fā)展策劃部、運(yùn)維檢修部、調(diào)度控制中心。工作時限為2個工作日。
第四十六條分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)驗(yàn)收及調(diào)試申請受理后,地市公司營銷部(客戶服務(wù)中心)或縣公司客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并網(wǎng)驗(yàn)收調(diào)試、裝表計量及并網(wǎng)運(yùn)行等有關(guān)工作。
第四十七條受理并網(wǎng)驗(yàn)收及并網(wǎng)調(diào)試申請后,地市公司營銷部(客戶服務(wù)中心)或縣公司客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)現(xiàn)場安裝關(guān)口電能計量裝置,具體配置標(biāo)準(zhǔn)按照省公司關(guān)口計量裝置配置規(guī)定執(zhí)行。工作時限為8個工作日。
第四十八條受理并網(wǎng)驗(yàn)收及并網(wǎng)調(diào)試申請后,全部自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)的項目,地市公司營銷部(客戶服務(wù)中心)負(fù)責(zé)與項目業(yè)主簽訂購售電合同。購售電合同正式簽訂后由地市公司營銷部(客戶服務(wù)中心)向省公司營銷部(農(nóng)電工作部)備案,由省公司營銷部(農(nóng)電工作部)送達(dá)省公司發(fā)展策劃部、財務(wù)資產(chǎn)部、電力交易中心備案。工作時限為3個工作日。
全部電量上網(wǎng)的項目,地市公司發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)與項目業(yè)主簽訂購售電合同。購售電合同正式簽訂后由地市公司發(fā)展策劃部向省公司發(fā)展策劃部備案,由省公司發(fā)展策劃部送達(dá)省公司財務(wù)資產(chǎn)部、電力交易中心備案。工作時限為3個工作日。
第四十九條 受理并網(wǎng)驗(yàn)收及并網(wǎng)調(diào)試申請后,由地市公司調(diào)度控制中心負(fù)責(zé)與項目業(yè)主簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。工作時限為5個工作日。
第五十條 關(guān)口電能計量裝置安裝完成后,地市公司營銷部(客戶服務(wù)中心)或縣公司客戶服務(wù)中心組織相關(guān)部門開展并網(wǎng)驗(yàn)收及并網(wǎng)調(diào)試。驗(yàn)收合格后出具并網(wǎng)驗(yàn)收意見(附件7),安排并網(wǎng)運(yùn)行。若驗(yàn)收不合格,地市公司營銷部(客戶服務(wù)中心)或縣公司客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)提出整改方案。工作時限為10個工作日。

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