十三屆全國人大二次會議新聞中心3月7日9時在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會,邀請財政部部長劉昆,副部長程麗華、劉偉就“財稅改革和財政工作”相關問題回答中外記者提問。
其中,財政部部長劉昆表示,財政部既要當“鐵公雞”,不該花的錢“一毛不拔”,同時也要當“鐵算盤”,把該花的錢都花在刀刃上。比如,財政部今年擬安排專項扶貧資金1261億元,同比增長18.9%。
財政部副部長程麗華也表示,2019年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵一年,財政部將繼續(xù)把脫貧攻堅擺在突出重要位置,全力支持脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。在加大專項扶貧資金投入的同時,更注重調整優(yōu)化行業(yè)扶貧資金投向,突出重點,進一步向“三區(qū)三州”(指西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州)等深度貧困地區(qū)傾斜。
值得注意的是,上述重點支持的“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),自然資源非常優(yōu)渥。尤其是西藏、新疆、甘肅等地,太陽能資源豐富,大力開展光伏扶貧項目,因地制宜鞏固脫貧成效,確保脫貧質量,切實提高資金使用效益,成為這些貧困地區(qū)脫貧攻堅的不二之選。
光伏扶貧作為我國精準扶貧十大工程之一,自2014年開展試點工作以來,經過近5年發(fā)展,取得了顯著的階段性成果,在穩(wěn)定帶動貧困群眾增收脫貧、有效保護生態(tài)環(huán)境、積極推動能源領域供給側結構性改革等方面形成了“一舉多得”的效果,一直受到國務院扶貧辦和國家能源局的推崇。
即便在引起光伏產業(yè)強烈震動的“531新政”中,國家能源局對光伏產業(yè)的各路指標嚴格控制,唯有光伏扶貧項目不受限制。
在扶貧規(guī)模方面,從2016年的2GW到2017年的4GW,再到2018年的15GW,村級光伏扶貧電站規(guī)模幾乎呈指數級增長;在幫扶貧困戶數方面,從2016年的43萬戶、2017年71萬戶到2018年的200萬戶,普及戶數也在成倍增長。
在扶貧金額方面,華夏能源網結合可查詢到的2018年16省40個最新光伏扶貧項目招標數據發(fā)現,用于光伏扶貧項目的投資高達25.3億元,其扶持力度之巨大,已然讓光伏扶貧成為了打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的重要抓手。
此外,在2018年11月份由13個國家部委、機關聯合下發(fā)的《關于開展扶貧扶志行動的意見》中,光伏扶貧也被重點提及:規(guī)范光伏扶貧產業(yè),增強“造血”的能力。
實際上,為了積極推進光伏扶貧工作,早在2018年3月份,國家能源局和國務院扶貧辦就曾聯合發(fā)布《光伏扶貧電站管理辦法》,而后,內蒙古、河北、四川、安徽等省市與地區(qū)也陸續(xù)發(fā)布文件積極響應下發(fā)光伏扶貧補助資金。
與此同時,中央財政還于2018年11月份就已經提前下達全國28個省區(qū)市2019年中央財政專項扶貧資金預算909.78億元。其中,特別安排120億元,重點支持“三州三區(qū)”等深度貧困地區(qū),給光伏扶貧提供了強大的資金保障。
而此次財政部在記者會上透露的擬安排1261億扶貧資金,比此前中央財政提前下達的專項扶貧資金預算909.78億多出了351.22億,并且財政部再次強調要重點支持深度貧困地區(qū),這無疑又給光伏扶貧吃下了一顆“定心丸”。
2019年是脫貧攻堅戰(zhàn)“啃硬骨頭”的關鍵一年,也是大多數貧困縣實現脫貧摘帽的收關之年,越到最后關頭,越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心。光伏扶貧,將成為2019年扶貧工作的重要方式,為國家扶貧大業(yè)貢獻能量。