由此可見，補貼下降、規(guī)模下降已經(jīng)是大勢所趨，光伏企業(yè)不要再寄希望于依靠國家補貼來實現(xiàn)發(fā)展，更多的光伏企業(yè)需要探索平價上網(wǎng)的各種可能性，或許工商業(yè)屋頂是最佳的突圍領(lǐng)域。中國光伏行業(yè)協(xié)會副秘書長 劉譯陽：繼續(xù)把戶用作為分布式光伏的重點

劉譯陽分布式能源是未來可再生能源的發(fā)展重點，未來應(yīng)加強研究，探索新的技術(shù)方案和商業(yè)模式，爭取盡早實現(xiàn)平價上網(wǎng)。關(guān)于戶用光伏，2017-2018年市場比較好，但去年下半年來進(jìn)入冰點。個人認(rèn)為，戶用光伏是促進(jìn)我國普通百姓、特別是農(nóng)村百姓提升綠色發(fā)展觀念的重要方式，可以幫助農(nóng)村地區(qū)提高用電質(zhì)量，也是振興鄉(xiāng)村計劃的重要組成部分。從過去經(jīng)驗來看，盡管戶用項目的單瓦安裝價格比地面電站、工商業(yè)分布式光伏高，但由于體量相對較小，總的補貼需求并不大，不會給可再生能源發(fā)展增加太多負(fù)擔(dān)。同時，戶用光伏安裝戶數(shù)多，受惠面積廣，建議主管部門繼續(xù)把戶用作為分布式光伏的重點來發(fā)展。“這不僅是能源問題，更是一個民生問題。“531新政”發(fā)布后，大量分布式光伏經(jīng)銷商退出，留下來的可能不足10%，但這部分都是對行業(yè)前景有信心的專業(yè)光伏人。從全國情況來看，“531新政”發(fā)布初期，很多人陷入迷茫，但到8月份，大家都及時做出調(diào)整，國內(nèi)、海外的發(fā)展速度大大加快。根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2018年下半年，全國完成了至少6GW的分布式光伏裝機。預(yù)計兩三年后，分布式光伏將實現(xiàn)發(fā)電側(cè)(電網(wǎng)側(cè))平價上網(wǎng)，我們要利用好國家仍有補貼的這段時間，秉承原有優(yōu)勢，努力拓展新的技術(shù)，通過光伏+、多能互補等方式，提升光伏發(fā)展質(zhì)量。

中國光伏行業(yè)協(xié)會、戶用光伏專委會將發(fā)布優(yōu)秀品牌工作計劃，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，培養(yǎng)出一批擁有核心競爭力的分布式光伏經(jīng)銷商，形成完善的品牌評價體系，逐步建立紅黑名單機制，提升市場的認(rèn)知水平，以良幣驅(qū)逐劣幣，促進(jìn)分布式光伏健康有序發(fā)展。鑒衡認(rèn)證中心副主任 紀(jì)振雙：光伏發(fā)電已開啟平價上網(wǎng)模式

紀(jì)振雙小、散、雜是分布式光伏的特點，針對該特點，光伏產(chǎn)業(yè)的投資和建設(shè)主體也應(yīng)多元化。未來光伏電站容量、建設(shè)地點、系統(tǒng)形式多樣化的發(fā)展趨勢將愈發(fā)明顯。針對未來光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，以“531”新政的下發(fā)為標(biāo)志，光伏發(fā)電已正式開啟“平價上網(wǎng)”模式，光伏將進(jìn)入深度調(diào)整期。國家對非水可再生能源的發(fā)展，由“補貼”轉(zhuǎn)向“清障”為主的政策取向已經(jīng)明朗化，不宜再過多地糾結(jié)于“帶國補的指標(biāo)還有多少”。如果“通知”中明確的政策措施真能落地，對集中式地面電站和分布式光伏來說，下一步的發(fā)展空間均已打開。當(dāng)下，業(yè)內(nèi)有一種趨勢性判斷。認(rèn)為2018年會是拐點，分布式光伏在年度新增容量中的占比會呈下降趨勢，個人認(rèn)為，分布式光伏在光伏新增裝機中的占比取決于分布式光伏建設(shè)成本的降幅和技術(shù)進(jìn)步的幅度。分布式光伏質(zhì)量控制方面總體看，由于分布式光伏建設(shè)單位的準(zhǔn)入條件較低，站址、施工和運維條件更為復(fù)雜，與集中式電站相比，分布式光伏的整體性能及建設(shè)過程的質(zhì)量控制水平有更大的提升空間。從分布式光伏的技術(shù)發(fā)展趨勢進(jìn)行分析，技術(shù)的發(fā)展應(yīng)以需求為導(dǎo)向，按照系統(tǒng)類型——應(yīng)用需求——產(chǎn)業(yè)技術(shù)三位一體的原則，分門別類，系統(tǒng)地規(guī)劃分布式光伏的設(shè)計和建造技術(shù)。中短期內(nèi)，有利于推進(jìn)或加速工商業(yè)分布式實現(xiàn)平價上網(wǎng)的實用技術(shù)研究仍是重點;從中長期看，需要全面提升旨在提高電源適配性，響應(yīng)能力、供電安全和可靠性、電能質(zhì)量等方面的技術(shù)水平，技術(shù)研究的重點會逐步由設(shè)備端轉(zhuǎn)向應(yīng)用和系統(tǒng)端。分布式光伏設(shè)計粗放，入不敷出。分布式施工專業(yè)能力不足，質(zhì)量控制不到位，未來還有很大的提升空間。分布式光伏尤其要注重標(biāo)準(zhǔn)完善及合標(biāo)性控制，特別是在安全方面，此外還要提高光伏站址的踏勘、詳查、評估及精細(xì)化設(shè)計的水平，進(jìn)一步提高電站的性能水平;針對分布式光伏的特點，加大實用性運維技術(shù)的研發(fā)力度，進(jìn)一步提升運維的效能水平。智匯光伏創(chuàng)始人 王淑娟：2019年光伏補貼至少下降40%

王淑娟531政策對戶用影響非常大，2018年1-5月戶用分布式銷量約為21.9萬套，6月份銷售約2.1萬套，而7-12月無補貼的戶用光伏累計售出只有4.2萬套，如果沒有531政策影響，2018年銷售總數(shù)達(dá)60萬套應(yīng)該沒有懸念。531后，由于市場驟降，約90%的經(jīng)銷商處于轉(zhuǎn)行或休眠狀態(tài)。對于未來分布式光伏政策的變化，可能會將家庭戶用、村級扶貧電站和工商業(yè)分布式分別給予不同指標(biāo)進(jìn)行管理，工商業(yè)分布式項目可能要參與競價，在國家補貼標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)上向下競爭，最終補貼可能低于國家標(biāo)準(zhǔn)。分布式市場化交易將會進(jìn)一步推進(jìn)，但從以往電力市場化交易推進(jìn)的難度看，2019年分布式市場化交易很難大面積開展，對無補貼分布式項目規(guī)模應(yīng)持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。2019年必然是有補貼與無補貼項目并行的時期，工商業(yè)分布式光伏是無補貼項目的先鋒，是最容易實現(xiàn)平價上網(wǎng)的模式。關(guān)于分布式光伏電價降價的預(yù)測，按照現(xiàn)有補貼0.32元計算，經(jīng)過測算，工商業(yè)分布式未來給0.1元的補貼就可以達(dá)到較好的收益率，補貼至少要下降69%，戶用光伏項目自發(fā)自用按0.15元的補貼計算，全額上網(wǎng)按0.4元、0.5元.0.6元標(biāo)準(zhǔn)計算，補貼最少要下降53%和37%，光伏扶貧項目自發(fā)自用按0.2元補貼，全額上網(wǎng)仍按0.5、0.6、0.7計算，補貼至少要下降52%和38%，綜合分析，2019年分布式光伏補貼平均至少要降低40%。2019年由于政策的不確定性，未來光伏市場的規(guī)模只能做一個大概預(yù)測(以存量項目占用2019年指標(biāo)為前提)，可能會與實際情況產(chǎn)生較大偏差。普通地面光伏電站項目規(guī)模約9-10GW，第三批應(yīng)用領(lǐng)跑2.5GW，第三批技術(shù)領(lǐng)跑1.5GW，特高壓配套、示范城市等2-3GW，村級光伏扶貧項目1.5GW，工商業(yè)剩余指標(biāo)5GW,工商業(yè)平價上網(wǎng)項目5-6GW，家庭戶用光伏2-3GW，2019年光伏裝機規(guī)模在30-36GW左右。