據(jù)悉,2018年12月28日的央視新聞頻道《朝聞天下》節(jié)目透露,國家能源局正在研究制定光伏、風電發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)的政策,促進可再生能源有序有效發(fā)展。
同時,在節(jié)目中,國家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示,2018年我國清潔能源發(fā)展質(zhì)量和水平明顯提升,水電、風電、光伏發(fā)電的利用率大幅提高:全國可再生能源裝機突破7億千瓦,其中水電、風電、光伏發(fā)電裝機分別達到3.5億、1.8億和1.7億千瓦;首批三代核電裝機在建在運項目達5800萬千瓦。
節(jié)目中還說明,通過實施清潔能源消納行動計劃,預計全年平均棄風率為7.7%,同比下降4.3個百分點;棄光率為3%左右,同比下降3個百分點;水能利用率達95%左右。
央視新聞頻道的報道,代表著官方的聲音。這就意味著,光伏行業(yè)吶喊已久的平價上網(wǎng),官方正在加緊腳步落地,很有可能在2019年真正到來。
平價上網(wǎng)對光伏行業(yè)究竟意味著什么?有人說是機遇、有人說是挑戰(zhàn)、有人說是狼,有人說是蜜糖。猶記得在5月27日的上海SNEC太陽能大會上,許多光伏企業(yè)家和行業(yè)專家都在暢想平價上網(wǎng)的美好;而隨之而來的531光伏新政,讓這些美好支離破碎。
531新政在實質(zhì)上,就是因為國家面對光伏補貼缺口擴大而實行的去補貼政策,也是平價上網(wǎng)的必走之路。當平價上網(wǎng)這只“狼”真正來了的時候,光伏行業(yè)卻亂成一團,陷入了冰凍期。
好的是,在經(jīng)歷了最初的迷茫和呼喊,中國光伏產(chǎn)業(yè)逐漸適應了政策,并開始去補貼下的新發(fā)展;從第三季度開始,國家對于光伏政策開始回調(diào),也讓光伏產(chǎn)業(yè)的過快剎車得到了緩沖。但一個不變的事實就是,從官方到業(yè)內(nèi)都達成了一致,光伏平價上網(wǎng)已經(jīng)成為必然。
高潮與低谷,都是相伴相隨。光伏產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了2017的高峰、2018年的低谷后,2019將是爬坡的一年:預計在2019年,光伏補貼還會有,但補貼規(guī)模和力度會進一步降低;光伏領(lǐng)跑者等無補貼項目會迎來大發(fā)展;“十三五”光伏建設指標會調(diào)整,但不會擴大太多。