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劉漢元:落實光伏扶貧 奏響時代主旋律

核心提示:兩會期間,記者采訪了第十九次參加全國兩會的“元老”、通威集團董事局主席劉漢元,據了解,劉漢元十多年來先后共提交了提案、大會發(fā)言 100余份,連續(xù)關注新能源產業(yè)7年。今年兩會,劉漢元除提交促進新能源發(fā)展的提案以外,還提交關于高端鋼材、分級診療、農業(yè)大數據等問題的多份提案。

兩會期間,記者采訪了第十九次參加全國兩會的“元老”、通威集團董事局主席劉漢元,據了解,劉漢元十多年來先后共提交了提案、大會發(fā)言 100余份,連續(xù)關注新能源產業(yè)7年。今年兩會,劉漢元除提交促進新能源發(fā)展的提案以外,還提交關于高端鋼材、分級診療、農業(yè)大數據等問題的多份提案。

    眾所周知,霧霾之下全球節(jié)能減排任務不斷加重,各國的減排行動已然吹響號角,在2015年巴黎氣候大會上,習近平主席表示,加大投入,強化行動保障。我國還將啟動在發(fā)展中國家開展10個低碳示范區(qū)、100個減緩和適應氣候變化項目及1000個應對氣候變化培訓名額的合作項目。發(fā)展清潔能源,走可持續(xù)發(fā)展之路是我國發(fā)展的大方向,與此同時,“攻堅脫貧”是個很重要并且亟待解決的話題。還有個不容忽視的基本國情,我國是個農業(yè)大國,而且面臨土地耕地資源不斷減少、耕地質量退化、農業(yè)剩余勞動力過多等問題。數據顯示,2015年,我國GDP為67.6萬億元;全年進出口總值24.59萬億元,下滑7%,其中出口14.14萬億元,下降1.8%,進口10.45萬億元,下降13.2%;全年CPI同比上漲1.4%;2016年1月,PPI同比下滑5.3%,已經連續(xù)47個月下滑。

在節(jié)能減排重任+攻堅脫貧步調之下,“光伏扶貧”、“光伏農業(yè)”、”光伏漁業(yè)“、“精準扶貧”成了首要選擇。目前,我國多地區(qū)已成功獲批光伏領跑者示范基地及領跑者計劃項目,“智慧農業(yè)”使之必然。

2008年以來,劉漢元先后利用兩會及其他各種參政議政的機會和平臺,通過《關于支持我國光伏產業(yè)走出當前困境的建議》、《關于進一步加快發(fā)展光伏等新能源產業(yè)的建議》、《加快推進我國分布式光伏發(fā)展》、《加快推進漁光一體化發(fā)展》、《充分利用西部光伏資源 加快建設我國新能源基地》等多份提案。

本次采訪劉漢元委員表示,大力發(fā)展新能源已成為21世紀全球經濟發(fā)展的制高點,真正把新能源產業(yè)發(fā)展起來需要我國在新能源發(fā)展問題上敢于打破舊觀念、舊體制、舊格局,敢于實現政策制度的大膽革新,敢于超常規(guī)大步前進,真正全力擁抱能源革命。劉漢元特別強調,在貧困地區(qū)積極推廣光伏扶貧工程,是實現產業(yè)與項目有效結合的扶貧新路子,不僅真正讓貧困戶月月有收入、年年有經濟來源,還可以真正解決未來10年、20年甚至更長時期的經濟發(fā)展問題。

需要指出的是,目前光伏產業(yè)的全面發(fā)展仍存在光伏補貼金難到位、與產業(yè)相關的行政審批流程繁復等諸多障礙,為此,劉漢元提出建議:1、簡化補貼資金征收和撥付程序;2、建立行政審批統(tǒng)一聯動機制;3、加大土地配套政策支持力度。

問題整明白,辦法想出來以后,下一步是落實。

根據地理環(huán)境條件的不同,可發(fā)展光伏種植,即通過建設光伏農業(yè)大棚,實現棚頂太陽能發(fā)電、棚內農業(yè)生產的新型發(fā)展模式。2015年11月,中共中央、國務院《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》明確指出:“加快推進光伏扶貧工程,支持光伏發(fā)電設施接入電網運行,發(fā)展光伏農業(yè)。”也可發(fā)展光伏漁業(yè),即”漁光一體“在用電負荷高,利用水產養(yǎng)殖集中,且屬三類以上光伏效能地區(qū)的豐富池塘水面及塘埂資源,來開發(fā)建設光伏發(fā)電項目,采用“水上發(fā)電、水下養(yǎng)魚”的創(chuàng)新模式,來實現多產業(yè)的互補發(fā)展。通威集團首創(chuàng)“漁光一體”模式。經過近2年的專研,通威漁光一體項目已取得初步成效。

2015年8月,國務院印發(fā)《關于促進大數據發(fā)展行動綱要》,確定了大數據發(fā)展的國家頂層設計,大數據與農林牧漁等傳統(tǒng)行業(yè)的結合已是行業(yè)未來發(fā)展的必然趨勢,“讓大數據這個‘現代工具’充分發(fā)揮在我國農業(yè)生產中的作用已變得至關重要,刻不容緩”劉漢元表示,積極推動光伏產業(yè)發(fā)展,落實光伏農業(yè)、光伏漁業(yè)的發(fā)展,有利于解決精準扶貧問題,光伏扶貧具備“造血”功能,能夠防止“脫貧再返貧”問題。

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