531新政后，湖南省光伏項目平價上網(wǎng)總投成本分析
光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊
發(fā)布日期：2018-07-10
核心提示：
本篇文章就來帶大家測算一下這14個地級市的的光伏項目總投成本是多少可以滿足平價上網(wǎng)收益率，根據(jù)531新政，由于今年暫無地面電站指標(biāo)，所以本文主要分析兩種項目類型，包括屋頂全額上網(wǎng)電站和屋頂自發(fā)自用電站。
湖南省位于江南，屬于長江中游地區(qū)，地處東經(jīng)108°47′～114°15′。湖南省轄長沙、株洲、湘潭、衡陽、邵陽、岳陽、張家界、益陽、常德、婁底、郴州、永州、湘西、懷化14個地級市，本篇文章就來帶大家測算一下這14個地級市的的光伏項目總投成本是多少可以滿足平價上網(wǎng)收益率，根據(jù)531新政，由于今年暫無地面電站指標(biāo)，所以本文主要分析兩種項目類型，包括屋頂全額上網(wǎng)電站和屋頂自發(fā)自用電站。
一、光照資源
湖南省太陽能資源從地域分布來看，從西北向東南逐漸增加。各市的太陽能資源概況見下表。
二、電價政策
1、全額上網(wǎng)
根據(jù)531新政及5月31日前全國并網(wǎng)規(guī)模，今年已無指標(biāo)規(guī)?？杉{入國家認(rèn)可的規(guī)模管理范圍，2018年年內(nèi)建成的可由地方予以支持，本篇文章考慮極端情況，全額上網(wǎng)電價按無地方補(bǔ)貼考慮，即為當(dāng)?shù)孛摿蛎簶?biāo)桿電價0.45元/KWh。
2、自發(fā)自用
自發(fā)自用項目收益率與折后綜合電價有關(guān)，折后綜合電價又與當(dāng)?shù)赜秒婋妰r（電價及峰平谷時間段）、自用比例及EMC能源合同管理里的電價折扣有關(guān)，由于目前總投成本較高，收益率難以達(dá)到投資要求，所以我們按照以下優(yōu)質(zhì)邊界條件測算：
?。?）湖南電價
根據(jù)湖南省發(fā)改委2018年4月11日發(fā)布的《湖南省發(fā)展和改革委員會 關(guān)于降低一般工商業(yè)及其他用電價格有關(guān)問題的通知》（湘發(fā)改價商〔2018〕298號），為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于降低一般工商業(yè)電價的決定，按照國家發(fā)展改革委發(fā)改價格〔2018〕500號文件，決定分兩批實施降價措施，降低一般工商業(yè)及其他用電價格，落實一般工商業(yè)電價減負(fù)10%的目標(biāo)。
（2）折后綜合電價測算邊界條件
自用比例：90%；
EMC能源合同管理里的電價折扣：9折。
?。?）折后綜合電價
測算后湖南銷售折后綜合電價為：0.5664元/KWh；
三、補(bǔ)貼政策
《湖南省分布式光伏發(fā)電電價補(bǔ)貼實施細(xì)則》 湘財建 【2017】 69號
1、補(bǔ)貼方式：
省級光伏發(fā)電補(bǔ)助實行全電量補(bǔ)貼，對2014年1月1日—2019年10月31日前投產(chǎn)且符合第四條規(guī)定分布式光伏發(fā)電項目給予0.2元/千瓦時的補(bǔ)貼，其中：2017年1月1日及以后投產(chǎn)的項目補(bǔ)貼期間為項目投產(chǎn)運(yùn)行日—2019年12月31日。
2、補(bǔ)貼條件：
申報享受分布式光伏發(fā)電電價補(bǔ)貼的項目，除滿足湘政辦發(fā)〔2016〕94號文件的規(guī)定外，還應(yīng)同時滿足以下條件：
（1）分布式光伏發(fā)電是指在用戶所在場地或附近建設(shè)運(yùn)行，以用戶側(cè)自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的光伏發(fā)電設(shè)施；
?。?）已納入國家可再生能源電價附加資金補(bǔ)助目錄；
?。?）已并網(wǎng)運(yùn)行且經(jīng)過現(xiàn)場審核；
?。?）未享受過中央及省相關(guān)項目建設(shè)資金補(bǔ)貼。
3、申請條件：
各市州發(fā)改委應(yīng)于6月10日和12月10日前向省發(fā)改委提出審核確認(rèn)的項目清單，并附上項目指標(biāo)文件、備案文件、用地許可、電網(wǎng)接入意見、太陽能電池組件、逆變器等采購憑證及項目竣工并網(wǎng)驗收證明資料，其中：企業(yè)屋頂光伏項目無需提供項目指標(biāo)文件，自然人屋頂光伏項目完成并網(wǎng)發(fā)電即可按電量享受省級補(bǔ)貼。
政策分析：與2017年4月17日下發(fā)的《湖南省分布式光伏發(fā)電電價補(bǔ)貼實施細(xì)則》意見函相比，項目滿足條件中刪除了“使用省內(nèi)生產(chǎn)的太陽能電池組件和逆變器”的條款。
四、收益率分析
1、全額上網(wǎng)電站主要模型參數(shù)設(shè)計：
目標(biāo)全投資收益率：8%
項目建設(shè)總量：5MW
屋頂租金：4元/平米/年
屋頂面積：55000㎡
資本金比例：30%
運(yùn)營費(fèi)用：0.08元/W
電力增值稅率：16%，所得稅率：25%
年均可利用小時數(shù)：見上表
誤差率：?1%
上網(wǎng)電價：0.45元/KWh
根據(jù)上述模型參數(shù)測算全額上網(wǎng)屋頂分布式電站投資成本（元/W），見成本分析表格。
2、自發(fā)自用電站主要模型參數(shù)設(shè)計：
目標(biāo)全投資收益率：9%
項目建設(shè)總量：2MW
屋頂面積：25000㎡
資本金比例：30%
運(yùn)營費(fèi)用：0.08元/W
電力增值稅率：16%，所得稅率：25%
年均可利用小時數(shù)：見上表
誤差率：?10%
電價折扣：9折
自用比例：90%+
折后綜合電價：測算后湖南銷售折后綜合電價為：0.5664元/KWh
自發(fā)自用項目收益率受尖峰平谷時間段、電價、自用比例等因素影響嚴(yán)重，根據(jù)上述模型參數(shù)測算自發(fā)自用屋頂分布式電站投資成本（元/W），見成本分析表格。
測算后湖南的投資建議見下一段。詳細(xì)的有補(bǔ)貼及無補(bǔ)貼的成本分析表格獲取方式：添加下方“投融君”微信索取。由于測算邊界條件根據(jù)政策會變動，投融君會實時更新成本分析表格，對光伏項目收益率感興趣的讀者請持續(xù)關(guān)注本平臺實時發(fā)布的系列文章！
投資建議：
1、531新政后，組件價格迅速下降，目前市場上光伏項目投資成本在4.0元/W左右，2、按照湖南的補(bǔ)貼政策，2018年底并網(wǎng)的項目仍能申請一年的0.2元/千瓦時的補(bǔ)貼，投融君測算了有補(bǔ)貼及無補(bǔ)貼的兩種情況；
3、由于湖南省光照資源較低，無補(bǔ)貼情況下，全部區(qū)域自發(fā)自用屋頂項目投資成本在3.5元/W以下，預(yù)計2019年1季度后部分區(qū)域能滿足投資要求，可著重開發(fā)長沙、株洲、岳陽；
4、有補(bǔ)貼情況下，全部區(qū)域自發(fā)自用屋頂項目投資成本在3.7元/W以下，預(yù)計2018年4季度后部分區(qū)域能滿足投資要求，可著重開發(fā)長沙、株洲、岳陽、湘潭、衡陽、岳陽；
5、全額上網(wǎng)項目在有補(bǔ)貼及無補(bǔ)貼的情況下投資成本均在2.6元/W以下，暫不具備投資價值；
6、隨著系統(tǒng)成本繼續(xù)下降，湖南各市自發(fā)自用收益率會越來越好。