1）為了設(shè)備環(huán)節(jié)得滿分，單晶310W組件、多晶295W組件將會(huì)被廣泛采用。

　　

　　2）共34家企業(yè)報(bào)名，平均一家企業(yè)報(bào)名3~4個(gè)項(xiàng)目。因此，12家業(yè)績(jī)超過(guò)2GW的企業(yè)更容易成為中標(biāo)企業(yè)。業(yè)績(jī)低于1.2GW的企業(yè)中標(biāo)機(jī)會(huì)將比較渺茫。

　　

　　3）合理的投標(biāo)電價(jià)應(yīng)該在0.51元/kWh上下；滿分電價(jià)可能出現(xiàn)在0.4元/kWh以內(nèi)。然而，此時(shí)項(xiàng)目收益率會(huì)非常難看，甚至達(dá)不到貸款利率。
 

　　白城作為2018年第一個(gè)開(kāi)標(biāo)的領(lǐng)跑者項(xiàng)目，且開(kāi)標(biāo)時(shí)間在兩會(huì)期間，且上周國(guó)家能源局召開(kāi)重要內(nèi)部會(huì)議，吸取第二批領(lǐng)跑者中陽(yáng)泉的0.61元/kWh投標(biāo)電價(jià)的經(jīng)驗(yàn)，白城的開(kāi)標(biāo)結(jié)果必然會(huì)影響到大家的心里預(yù)期，對(duì)2018年光伏行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。因此，請(qǐng)大家務(wù)必謹(jǐn)慎投上網(wǎng)電價(jià)！

　　

　　一、參與投標(biāo)企業(yè)情況

　　

　　根據(jù)水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院公布的消息，截止至2018年2月7日17時(shí)，共接收34家企業(yè)報(bào)名。根據(jù)之前的統(tǒng)計(jì)，第二批7個(gè)領(lǐng)跑者基地投標(biāo)企業(yè)數(shù)量在39~67家，此次參與企業(yè)數(shù)量大幅降低。

　　

　　表1：白城與第二批領(lǐng)跑者基地投標(biāo)企業(yè)數(shù)量對(duì)比

　　
 

　　由于每家參與企業(yè)可以報(bào)名參與多個(gè)標(biāo)的的競(jìng)爭(zhēng)，雖然只有34家企業(yè)報(bào)名，但每個(gè)項(xiàng)目均有24~27家企業(yè)報(bào)名，競(jìng)爭(zhēng)也十分激烈！平均一家企業(yè)報(bào)名3~4個(gè)項(xiàng)目。由于各種投標(biāo)、評(píng)標(biāo)邊界條件相同，很可能出現(xiàn)有的投標(biāo)企業(yè)中3~4個(gè)項(xiàng)目，而有的企業(yè)顆粒無(wú)收的情況！

　　

　　表2：白城基地個(gè)項(xiàng)目報(bào)名企業(yè)數(shù)量

　　
 

　　★為平臺(tái)項(xiàng)目

　　

　　二、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)分析

　　

　　根據(jù)白城的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選工作方案，白城領(lǐng)跑者的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下圖所示。
 

　　

　　圖1：白城領(lǐng)跑者的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值分布情況

　　

　　從上圖可以看出，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)共分6個(gè)方面。其中，技術(shù)方案、資產(chǎn)、企業(yè)專利三方面，各投標(biāo)企業(yè)很難拉開(kāi)差距。真正拉開(kāi)差距的地方，應(yīng)該是設(shè)備、業(yè)績(jī)、上網(wǎng)電價(jià)三方面，尤其是上網(wǎng)電價(jià)，應(yīng)該是起決定性作用的。下文講究這三方面簡(jiǎn)單介紹下情況。

　　

　　1、光伏組件選型

　　

　　根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，光伏組件達(dá)到國(guó)家領(lǐng)跑者標(biāo)準(zhǔn)的得3分，每提高0.3%得4分，滿分為15分。因此，以60片組件為例，選用不同型號(hào)的組件得分如下表所示。

　　

　　表3：選擇不同功率組件的得分

　　
 

　　為了保證此環(huán)節(jié)不失分，單晶310W組件、多晶295W組件將會(huì)被廣泛采用。

　　

　　2、投標(biāo)企業(yè)業(yè)績(jī)

　　

　　根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，400MW為0分，2000MW為20分。如果按照得分與業(yè)績(jī)呈線性關(guān)系的話，則每增加80MW的業(yè)績(jī)就會(huì)多得1分。那不同業(yè)績(jī)的得分如下表所示。

　　

　　表4：企業(yè)不同業(yè)績(jī)量的得分

　　
 

　　根據(jù)之前光伏們的統(tǒng)計(jì)，光伏業(yè)績(jī)?cè)?000MW以上（能得滿分）的企業(yè)共12家，1200~2000MW的企業(yè)（能得10分以上）共10家。如下表所示。

　　

　　表5：各企業(yè)并網(wǎng)光伏電站容量粗估

　　

　　圖片來(lái)源：光伏們

　　

　　如前文所述，此次報(bào)名共34家企業(yè)，平均一家企業(yè)報(bào)名3~4個(gè)項(xiàng)目。除上述22家外，其他12家企業(yè)的業(yè)績(jī)?nèi)绻麡I(yè)績(jī)低于1200MW，則此項(xiàng)得分將不足10分，跟業(yè)績(jī)好的企業(yè)差距在10分以上，其他項(xiàng)很難找平。因此，中標(biāo)的機(jī)會(huì)將比較渺茫。12家業(yè)績(jī)超過(guò)2GW的企業(yè)更容易成為中標(biāo)企業(yè)。

　　

　　3、投標(biāo)電價(jià)情況分析

　　

　　投標(biāo)電價(jià)一項(xiàng)就是35分，是決定中標(biāo)的最關(guān)鍵因素。

　　

　　根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，去除投標(biāo)電價(jià)最高的10%和最低的10%取平均值，平均值為15分。

　　

　　比平均值低1~5分，則每低1分/kWh得2分；比平均值低6分以上，則每低1分/kWh得1分；

　　

　　比平均值高1~5分，則每高1分/kWh扣分；比平均值高6分以上，則每高1分/kWh扣2分。

　　

　　因此，假設(shè)平均值為X，則比平均值低0.15元/kWh可以得滿分。

　　

　　那平均分X會(huì)是多少呢？白城為二類資源區(qū)，執(zhí)行0.65元/kWh的標(biāo)桿電價(jià)。根據(jù)文件，投標(biāo)電價(jià)應(yīng)該低于標(biāo)桿電價(jià)的10%，即應(yīng)低于0.585元/kWh。

　　

　　根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，大多數(shù)企業(yè)應(yīng)該用根據(jù)自己的目標(biāo)收益和當(dāng)?shù)刭Y源與發(fā)電量情況來(lái)反算投標(biāo)電價(jià)。因此，假設(shè)投標(biāo)電價(jià)為合理收益下的電價(jià)水平，先來(lái)看一下當(dāng)?shù)氐馁Y源和發(fā)電量情況。

　　

　　表6：Meteonorm白城的太陽(yáng)能資源情況（單位：kWh/m2）

　　
 

　　將上述太陽(yáng)能資源帶入PVsyst中進(jìn)行采用不同安裝方式時(shí)的峰值小時(shí)數(shù)計(jì)算。同時(shí)，考慮到領(lǐng)跑者要求系統(tǒng)效率不低于81%，因此首年發(fā)電量計(jì)算暫按81%保守考慮，計(jì)算結(jié)果如下表所示。

　　

　　表7：白城不同安裝方式的首年發(fā)電小時(shí)數(shù)計(jì)算

　　
 

　　領(lǐng)跑者項(xiàng)目要求2018年的年底前投產(chǎn)。目前能滿足領(lǐng)跑者要求的高效單晶、多晶的價(jià)格維持在2.8元/W以上。假設(shè)當(dāng)時(shí)的組件價(jià)格下降到2.5元/W，考慮到現(xiàn)場(chǎng)施工條件及本項(xiàng)目要求支架高度在2m以上等要求，采用固定式安裝時(shí)，其他設(shè)備及施工成本按照2元/W考慮，項(xiàng)目的EPC成為控制在4.5元/W。項(xiàng)目的其他費(fèi)用，如前期勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、土地費(fèi)用、送出費(fèi)用等等，按照1元/W考慮。項(xiàng)目全部投資按照5.3元/W考慮。

　　

　　在上述發(fā)電量和總投資水平下，假設(shè)項(xiàng)目使用20%資本金加80%的貸款，貸款利率為5%，則項(xiàng)目要想得到合理的收益，初步估算的反算電價(jià)如下表所示。

　　

　　表8：不同安裝方式時(shí)的反算電價(jià)

　　
 

　　上表中，相對(duì)于固定式，斜單軸和雙軸的技術(shù)成熟度不是很高，應(yīng)用的較少；且由于價(jià)格較高、占地面積大，并未有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。平單軸占地面積并未增加，且技術(shù)成熟度高。尤其配合雙面組件，比“單面+平單軸”能提高10%以上的發(fā)電量，獲得額外收益，大大提升項(xiàng)目的收益率。

　　

　　根據(jù)計(jì)算結(jié)果，推薦企業(yè)選用“雙面+平單軸”的技術(shù)方案。

　　

　　從上表可以看出，按照常規(guī)算法，大多數(shù)企業(yè)的投標(biāo)電價(jià)應(yīng)該保持0.51元/kWh上下。

　　

　　假設(shè)企業(yè)的平均投標(biāo)電價(jià)為0.51元/kWh，則電價(jià)項(xiàng)要想獲得滿分，則投標(biāo)電價(jià)應(yīng)達(dá)到0.36元/kWh！

　　

　　吉林省的脫硫煤標(biāo)桿電價(jià)為0.3731元(含稅)，如果真有企業(yè)投出0.36元/kWh的投標(biāo)電價(jià)，則無(wú)疑實(shí)現(xiàn)的平價(jià)上網(wǎng)。然而，以0.36元/kWh的投標(biāo)電價(jià)進(jìn)行計(jì)算，項(xiàng)目的全投資收益率如下表所示

　　

　　表9：采用0.36元/kWh時(shí)的項(xiàng)目收益率

　　
 

　　從上表可以看出，如此低的投標(biāo)電價(jià)，雖然可以獲得滿分，但是無(wú)法保證基本收益。

　　

　　另外，根據(jù)之前的計(jì)劃，2018年3月5日-3月15日企業(yè)優(yōu)選。此時(shí)，正處于兩會(huì)期間，是一個(gè)非常微妙的時(shí)間點(diǎn)?？紤]到上周國(guó)家能源局內(nèi)部會(huì)議中可能出臺(tái)抑制行業(yè)發(fā)展的政策，很多專家、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)正在進(jìn)行呼吁。

　　

　　第二批領(lǐng)跑者中，陽(yáng)泉的0.61元/kWh的投標(biāo)電價(jià)出現(xiàn)后，隨后的電價(jià)調(diào)整征求意見(jiàn)稿就將標(biāo)桿電價(jià)一次性下調(diào)了30%以上。白城作為2018年第一個(gè)領(lǐng)跑者開(kāi)標(biāo)的結(jié)果，必然會(huì)影響到大家的心里預(yù)期，對(duì)2018年光伏行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。

　　

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　

　　通過(guò)上述分析認(rèn)為：

　　

　　白城領(lǐng)跑者評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)共分6個(gè)方面。各投標(biāo)企業(yè)在技術(shù)方案、資產(chǎn)、企業(yè)專利三方面很難拉開(kāi)差距；設(shè)備、業(yè)績(jī)、上網(wǎng)電價(jià)三方面，尤其是上網(wǎng)電價(jià)，是決定企業(yè)中標(biāo)的關(guān)鍵。

　　

　　1）為了設(shè)備環(huán)節(jié)得滿分，單晶310W組件、多晶295W組件將會(huì)被廣泛采用。

　　

　　2）共34家企業(yè)報(bào)名，平均一家企業(yè)報(bào)名3~4個(gè)項(xiàng)目。因此，12家業(yè)績(jī)超過(guò)2GW的企業(yè)更容易成為中標(biāo)企業(yè)。業(yè)績(jī)低于1.2GW的企業(yè)中標(biāo)機(jī)會(huì)將比較渺茫。

　　

　　3）合理的投標(biāo)電價(jià)應(yīng)該在0.51元/kWh上下；滿分電價(jià)可能出現(xiàn)在0.4元/kWh以內(nèi)。然而，此時(shí)項(xiàng)目收益率會(huì)非常難看，甚至達(dá)不到貸款利率。

　　

　　白城作為2018年第一個(gè)開(kāi)標(biāo)的領(lǐng)跑者項(xiàng)目，且開(kāi)標(biāo)時(shí)間在兩會(huì)期間，且上周國(guó)家能源局召開(kāi)重要內(nèi)部會(huì)議，吸取第二批領(lǐng)跑者中陽(yáng)泉的0.61元/kWh投標(biāo)電價(jià)的經(jīng)驗(yàn)，白城的開(kāi)標(biāo)結(jié)果必然會(huì)影響到大家的心里預(yù)期，對(duì)2018年光伏行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。因此，請(qǐng)大家務(wù)必謹(jǐn)慎投上網(wǎng)電價(jià)！