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7月從韓國進口多晶硅占總量54% 業(yè)界呼吁提高反傾銷稅率

光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 發(fā)布日期:2016-09-01
核心提示: 8月31日,《證券日報》記者最新獲得的由中國有色金屬行業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會(以下簡稱硅業(yè)分會)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示,2016年7月份我國多晶
 8月31日,《證券日報》記者最新獲得的由中國有色金屬行業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會(以下簡稱硅業(yè)分會)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示,2016年7月份我國多晶硅進口量依舊維持在萬噸以上,達到12082噸,環(huán)比增加0.22%,同比大幅增加25.0%。

  而在此前不久,中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華,在一份公開報告中曾披露,今年上半年(2016年1月份-6月份),我國多晶硅產(chǎn)量達到了9.5萬噸,進口多晶硅總量達到了6.5萬噸。

  在此基礎上,硅業(yè)分會根據(jù)上半年我國多晶硅產(chǎn)量、進口量預測,今年我國多晶硅總量或將超過30萬噸,其中,國內產(chǎn)多晶硅20萬噸,進口多晶硅超10萬噸。而事實上,根據(jù)實際硅耗測算,20萬噸多晶硅就足以支撐我國今年光伏產(chǎn)品(電池、組件)總產(chǎn)量的預測值——45吉瓦。

  這意味著,多晶硅供給超出了需求逾10萬噸,且供給占到了需求的150%。

  當然,多晶硅一定程度上的供大于求,對我國光伏產(chǎn)品制造成本的降低有一定好處;但從另一角度來看,國內多晶硅企業(yè)不得不“夾縫求生”,生產(chǎn)制造無法獲取合理的利潤空間,甚至處在虧損邊緣。如此一來,則不利于產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,積蓄前行。

  更為關鍵的是,目前我國正在實施對歐、美、韓多晶硅傾銷的貿(mào)易救濟措施,在這一背景下,多晶硅進口量的持續(xù)攀升,不僅與政策背道而馳,甚至還助長了上述國家多晶硅的對華傾銷行為。

  韓國多晶硅對華傾銷

  交易額達到百億元級

  根據(jù)硅業(yè)分會的統(tǒng)計,我國今年1月份-7月份累計進口多晶硅83016噸,同比增加19.0%。且七個月單月進口量均在萬噸以上,其中有五個月單月進口量都超過1.2萬噸。

  硅業(yè)分會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,導致多晶硅進口量持續(xù)維持在萬噸以上的原因主要是,我國從執(zhí)意部署“薩德”的韓國,進口多晶硅數(shù)量居高不下。

  “2014年我們從韓國進口3.5萬噸多晶硅,交易額約7.5億美元;2015年我們從韓國進口5.1萬噸,交易額大概8.3億美元;2016年1月份-7月份,進口量就已達到4萬噸了,交易額差不多6億美元,這么看,2016年超過10億美元應該是大概率的。”此外,一位業(yè)內人士向《證券日報》記者表示,“韓國的多晶硅企業(yè)如OCI、韓國硅業(yè)等都是在韓國地位僅次于三星的,現(xiàn)代的大型跨國化工集團”。

  7月份我國從韓國進口多晶硅6540噸,環(huán)比增加23.5%,同比大幅增加48.7%,這一數(shù)字比今年前七個月月均進口量高出13.4%,僅次于4月份的歷史最高位6614噸。且從韓國進口的多晶硅占到了7月份總進口量的54.1%,即一半以上的進口量來自韓國進口。

  硅業(yè)分會就此分析,其主要原因是中國對韓國多晶硅反傾銷措施,只是象征性的征收2.4%-2.8%懲罰性關稅。

  推高進口量的第二個原因,來源于我國臺灣地區(qū)進口多晶硅占比維持高位。數(shù)據(jù)顯示,7月份從我國臺灣地區(qū)進口多晶硅為1307噸,占進口總量的10.8%。商務部“暫停加工貿(mào)易措施”嚴格執(zhí)行的2015年9月份開始,從我國臺灣地區(qū)進口多晶硅量驟然增加至千噸以上,占比達到10%以上,使得我國臺灣地區(qū)成為我國除韓國和德國外的第三大進口地區(qū),且一直持續(xù)至今,尤其是今年4月份從我國臺灣地區(qū)進口量達到1941噸,創(chuàng)歷史新高,占總進口量的16.0%。

  對此,硅業(yè)分會分析,我國臺灣地區(qū)沒有多晶硅產(chǎn)能(業(yè)界常識),進口量高企,主要是受“雙反”影響的美國多晶硅,通過我國臺灣地區(qū)轉口進入我國,以規(guī)避懲罰性關稅。

  此外,數(shù)據(jù)顯示,7月份我國從韓國、德國、美國等以外的地區(qū)進口量達到1468噸,其中來自日本、馬來西亞、挪威以及沙特的進口量均在200噸以上,尤其是從馬來西亞進口量7月份達到796噸,占總進口量的6.6%。綜上,自韓國進口,以及我國臺灣地區(qū)進貨量長期維持高位,其它地區(qū)進口量日漸增加也是導致總進口量居高不下的主要因素。

  在推行貿(mào)易救濟措施的背景下,不降反增的巨大進口量,最終導致7月份我國多晶硅進口均價下滑至16.98美元/千克,環(huán)比降幅為3.5%。業(yè)界擔憂,由于海關進口量交貨有一定滯后,緊隨進口多晶硅價格下滑,國內多晶硅價格的下滑似乎也已臨近。

  “保稅區(qū)倉儲”方式日漸興起

  成多晶硅傾銷避稅新渠道

  對如上多晶硅進口格局,硅業(yè)分會分析認為,韓國進口量居高不下的原因是,由于韓國的主要出口企業(yè)OCI和韓國硅業(yè)(Hankook Silicon)的稅率僅為2.4%和2.8%,反傾銷稅對其根本不造成任何影響,故這些企業(yè)均滿產(chǎn)運行,照舊出口中國,上半年韓國95%的多晶硅產(chǎn)量全部出口到中國,只是稅率較低的企業(yè)是按照一般貿(mào)易方式進到中國,其它稅率稍高的企業(yè)則通過轉口我國臺灣地區(qū)或特批手續(xù)按加工貿(mào)易等方式進入中國,所以才導致從韓國進入國內的多晶硅量與日俱增,一再創(chuàng)下歷史新高。

  而自我國臺灣地區(qū)進口多晶硅數(shù)量的增長,正是由于通過我國臺灣地區(qū)進口規(guī)避“雙反”征稅的方式已經(jīng)逐漸成為主流,且愈發(fā)猖狂,所以即便從美國進口量大幅減少,總進口量也維持在高位久居不下。而眾所周知我國臺灣地區(qū)并沒有多晶硅生產(chǎn)企業(yè),但海關數(shù)據(jù)中我國臺灣地區(qū)卻作為原產(chǎn)地出現(xiàn)。

  事實上,按貿(mào)易方式來分,7月份我國按加工貿(mào)易等方式進口多晶硅1594噸,占比為13.2%,1月份-7月份累計按加工貿(mào)易方式進口12486噸,占累計總進口量的15.0%。而7月份所有加工貿(mào)易進口貨物中保稅區(qū)倉儲轉口貨物占比高達83.3%,即絕大部分非一般貿(mào)易類產(chǎn)品均通過保稅區(qū)倉儲轉口的方式進入國內(以此方式逃避懲罰性關稅)。

  分國別具體看來:7月份自韓國按加工貿(mào)易方式進口多晶硅265噸,其中有59%是保稅區(qū)倉儲轉口貨物,倉儲轉口方式進口比例維持高位;7月份自德國按加工貿(mào)易方式進口多晶硅878噸,占德國進口總量的31.6%,而其中“保稅區(qū)倉儲貨物”占到德國加工貿(mào)易量的88.5%??梢?ldquo;保稅區(qū)倉儲”方式規(guī)避已日漸凸顯,硅業(yè)分會建議,管理層應給與足夠重視。

  “很長一段時間以來,德、美、韓多晶硅一直都依賴中國市場,因為在這些國家已經(jīng)沒有或很少有下游的光伏制造業(yè)了。一位業(yè)內人士向《證券日報》記者表示,“我覺得有必要提高韓國的稅率以打擊韓國企業(yè)的對華傾銷行為,而這樣做,又絲毫不會影響中國光伏下游的用料需求。”

  據(jù)了解,如今中國年產(chǎn)20萬噸多晶硅,主要由進入全球前10強的五大萬噸級以上中國多晶硅企業(yè)生產(chǎn),而盡管“夾縫求生”,他們仍然成長為了技術品質成本具全球競爭能力的優(yōu)秀企業(yè),并為中國光伏長期提供著可靠的原料保障。那么,這些企業(yè)得來不易的今天以及未來,應該受到呵護。

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