各鎮(zhèn)（場）人民政府可以結(jié)合鎮(zhèn)村實際情況對獎補村和獎補資金進行調(diào)整、分配，確保各村在規(guī)定時間內(nèi)達到集體經(jīng)濟收入10萬元以上。光伏發(fā)電項目完工后需經(jīng)豐順縣財政投資審核中心最終審定價格后結(jié)算，結(jié)算金額后獎補金額不能超過縣級下達的獎補數(shù)額。

 

　　具體結(jié)算流程、材料按《關(guān)于豐順縣各鎮(zhèn)村級光伏產(chǎn)業(yè)項目結(jié)算需要按照工程類報送至縣財政投資審核中心的函》（豐財審〔2022〕1號）文執(zhí)行。

 

　　豐順縣2022年度光伏發(fā)電項目建設(shè)獎補方案

 

　　為貫徹落實省委、省政府深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作，以產(chǎn)業(yè)振興推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有效利用社會資金發(fā)展光伏發(fā)電項目建設(shè)，壯大村集體經(jīng)濟收益。經(jīng)縣委、縣政府研究決定，對豐順縣各鎮(zhèn)（場）光伏發(fā)電項目建設(shè)實施獎補，制定本工作方案。

 

 

　　堅持“政府主導(dǎo)、群眾資源，整合項目、量力而行，以獎代補，先干后補”的原則，突出重點、整村覆蓋、連片打造，有序推進光伏發(fā)電項目建設(shè)。

 

　?。ǘ┆勓a目標(biāo)

 

　　建立村級集體經(jīng)濟增收長效機制，增加村集體經(jīng)濟可支配收入，確保村組有錢辦事，鼓勵各鎮(zhèn)在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下，創(chuàng)新資金使用方式，充分發(fā)揮財政資金的撬動作用，積極引導(dǎo)金融和社會資本投入，建立多元化投入機制，確保光伏發(fā)電項目建設(shè)順利實施。鼓勵各鎮(zhèn)開展光伏連片建設(shè)，降低建設(shè)成本，提高光伏收益。探索“農(nóng)光互補”模式，打造公司、農(nóng)戶、村集體利益共享模式。此項工作將列入豐順縣鄉(xiāng)村振興重點考核項目，考核范圍為《2022年豐順縣鄉(xiāng)村振興重點考核工作目標(biāo)責(zé)任制》中涉及139條村4775.9萬元的建設(shè)任務(wù)。

 

 

　　（一）獎補條件

 

　　1、獎補對象和獎補方案實施時間

 

　　獎補對象為豐順縣村集體經(jīng)濟總收入低于10萬元的行政村，《2022年豐順縣鄉(xiāng)村振興重點考核工作目標(biāo)責(zé)任制》文件規(guī)定的139條村；獎補方案實施時間為2022年4月1日至2022年12月31日。

 

　　（二）獎補內(nèi)容

 

　　對我縣村集體經(jīng)濟總收入低于10萬元的行政村實施光伏發(fā)電項目建設(shè)1:1產(chǎn)業(yè)獎補，即按照光伏發(fā)電項目建設(shè)總支出的百分之五十進行資金獎補。

 

　　各鎮(zhèn)（場）人民政府可以結(jié)合鎮(zhèn)村實際情況對獎補村和獎補資金進行調(diào)整、分配，確保各村在規(guī)定時間內(nèi)達到集體經(jīng)濟收入10萬元以上。光伏發(fā)電項目完工后需經(jīng)豐順縣財政投資審核中心最終審定價格后結(jié)算，結(jié)算金額后獎補金額不能超過縣級下達的獎補數(shù)額。

 

　　具體結(jié)算流程、材料按《關(guān)于豐順縣各鎮(zhèn)村級光伏產(chǎn)業(yè)項目結(jié)算需要按照工程類報送至縣財政投資審核中心的函》（豐財審〔2022〕1號）文執(zhí)行。

 

 

　　各鎮(zhèn)（場）政府、各有關(guān)單位及村（社區(qū)），分工協(xié)作，共同推進“光伏發(fā)電項目”建設(shè)。

 

　　（一）縣級職責(zé)

 

　　縣人民政府是獎補資金使用管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)根據(jù)省級下達的任務(wù)清單、績效目標(biāo)和審查意見，以及籌集的獎補資金額度，按照“統(tǒng)籌兼顧，輕重緩急”的原則，從本級涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合項目庫中擇優(yōu)選擇符合條件的幫鎮(zhèn)扶村項目，自主確定安排各鎮(zhèn)、各項目的資金額度。

 

　　豐順縣財政局：根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村（鄉(xiāng)村振興）部門匯總的績效自評情況適時組織開展財政評級。

 

　　豐順縣發(fā)改局：做好光伏發(fā)電項目的立項審批工作。

 

　　豐順縣供電局：按《南方電網(wǎng)公司新能源服務(wù)指南》要求，做好光伏發(fā)電并網(wǎng)工作。對符合提升線路容量的項目，及時做好新增變壓器和高壓線的改造工作。

 

　　豐順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興）部門：聯(lián)合縣財政局做好全縣性的獎補資金分配方案。對各鎮(zhèn)績效自評情況進行匯總并核查，匯總核查情況報縣財政局。

 

　?。ǘ╂?zhèn)（場）級職責(zé)

 

　　鎮(zhèn)（場）人民政府是獎補和項目實施管理的直接責(zé)任主體。鎮(zhèn)（場）黨委、政府和駐鎮(zhèn)工作隊要根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，共同研究謀劃光伏獎補項目，鎮(zhèn)黨委書記和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊隊長“雙簽”審批，報縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組審定后納入項目庫。鎮(zhèn)（場）級要根據(jù)本地區(qū)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作需要及自身財力情況，切實加大財政資金投入力度。同時，各鎮(zhèn)（場）人民政府，要在村級光伏項目建設(shè)實施前三個月與供電部門對接，做好光伏發(fā)電建設(shè)項目相關(guān)準(zhǔn)備工作，確保光伏發(fā)電項目順利建設(shè)并網(wǎng)產(chǎn)生效益。

 

　　（三）行政村職責(zé)

 

　　協(xié)助鎮(zhèn)（場）人民政府開展實施主體確認(rèn)、項目建設(shè)選址、土地流轉(zhuǎn)以及項目實施等工作。

 

　?。ㄋ模v鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊職責(zé)

 

　　配合做好與縣、鎮(zhèn)、村三級協(xié)調(diào)和銜接做好項目審批、項目建設(shè)和項目評估工作，鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊根據(jù)需要及自身財力情況，加大財政資金投入力度。

 

 

　　“光伏發(fā)電項目建設(shè)”采取項目庫管理，未列入項目庫的項目原則上不安排獎補資金。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立“光伏發(fā)電項目建設(shè)”項目庫，各鎮(zhèn)（場）人民政府在項目庫內(nèi)完成項目入庫、審核、審批、備案、建設(shè)進度和資金使用進度跟蹤報送、績效評價等全過程管理。

 

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