10月光伏政策復盤：涉及整縣推進、光伏保障性項目、光伏補貼等（46項、18省市）
光伏產業(yè)網訊
發(fā)布日期：2021-11-03
核心提示：
10月光伏政策復盤：涉及整縣推進、光伏保障性項目、光伏補貼等（46項、18省市）
10月，備受業(yè)內關注的政策當屬10月26日，國務院發(fā)布《關于印發(fā)2030年前碳達峰行動方案的通知》。
通知明確，到2025年，新型儲能裝機容量達到3000萬千瓦以上。大力發(fā)展新能源。全面推進風電、太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質量發(fā)展，堅持集中式與分布式并舉，加快建設風電和光伏發(fā)電基地。加快智能光伏產業(yè)創(chuàng)新升級和特色應用，創(chuàng)新“光伏+”模式，推進光伏發(fā)電多元布局。
據國際能源網/光伏頭條不完全統(tǒng)計，10月份國家及地方共發(fā)布46條相關光伏政策!
國家：10月出臺光伏相關政策共8條。
國際能源網/光伏頭條關注到，10月20日，國家能源局綜合司發(fā)布《關于積極推動新能源發(fā)電項目能并盡并、多發(fā)滿發(fā)有關工作的通知》。通知強調，各電網企業(yè)按照“能并盡并”原則，對于具備并網調節(jié)的風電、光伏項目，保障及時并網;按照“多發(fā)滿發(fā)”原則，嚴格落實優(yōu)先發(fā)電制度，同時加快風電、光伏發(fā)電項目配套接網工程建設，與新能源發(fā)電項目建設做好充分銜接，保障同步投運。
此外，10月24日中共中央 國務院發(fā)布《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》。意見明確，到2030年，非化石能源消費比重達到25%左右，風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上。實施可再生能源替代行動，大力發(fā)展風能、太陽能、生物質能、海洋能、地熱能等，不斷提高非化石能源消費比重。堅持集中式與分布式并舉，優(yōu)先推動風能、太陽能就地就近開發(fā)利用。同時，開展建筑屋頂光伏行動。
10月國家政策公告一覽
地方：10月共出臺38條政策。甘肅、內蒙古、廣西、湖北、安徽、山西、北京、浙江、上海、江蘇、河北、江西、寧夏、山東、湖南、云南、貴州、河南等18省市的光伏政策有新的變動。
其中：
整縣推進(8條)：云南、浙江麗水市、浙江金華市金東區(qū)、河北磁縣、河北巨鹿縣、安徽濉溪縣、上海、廣東各1條;
光伏建設方案/保障性項目/競爭配置性項目(7條)：甘肅張掖市、內蒙古、內蒙古準格爾旗、廣西、湖北、安徽、山西各1條;
光伏補貼/獎勵(3條)：北京、浙江平湖市、上海各1條;
光伏發(fā)電項目申報/評選(4條)：江蘇、河北、浙江義烏市、江西各1條;
光伏項目建設/管理(4條)：江西、寧夏、山東、湖北各1條;
光儲(1條)：湖南1條;
BIPV(2條)：湖北襄陽市、上海各1條;
其他政策(9條)：云南、浙江、山東、內蒙古、上海、貴州、安徽、河南洛陽市、甘肅各1條。
繼在9月國家能源局公布整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點名單的大背景下，10月份云南、浙江麗水市、浙江金華市金東區(qū)、河北磁縣、河北巨鹿縣、安徽濉溪縣、上海、廣東等8地出臺了整縣推進屋頂分布式光伏相關政策。
其中，浙江麗水市發(fā)改委發(fā)布了關于公開征求《麗水市人民政府關于加快推進分布式光伏規(guī)?；_發(fā)的實施意見(征求意見稿)》意見的通知 。文件強調，既有、新建工業(yè)廠房可利用的建筑屋頂安裝比例分別達到30%和80%。開發(fā)區(qū)(園區(qū))可利用的建筑屋頂安裝比例達到60%以上。各類商業(yè)可利用的建筑屋頂安裝比例達到40%以上等。
文件還明確，對麗水市區(qū)(含蓮都區(qū)和麗水開發(fā)區(qū))2021年、2022年、2023年并網的戶用分布式光伏項目給予一次性建設補貼，補貼標準分別為0.60元/瓦、0.50元/瓦、0.40元/瓦;補貼資金由市財政、蓮都區(qū)或麗水開發(fā)區(qū)各承擔50%。
另外，上海市發(fā)改委發(fā)布了《關于印發(fā)2021年上海市整街道(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))屋頂分布式光伏開發(fā)試點名單的通知》。《通知》顯示2021年度納入本市試點名單街道(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))共計21個，其中納入國家試點名單街道(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))17個?？偣?4.1015萬千瓦規(guī)模。
10月份，甘肅張掖市、內蒙古、內蒙古準格爾旗、廣西、湖北、安徽、山西7地相繼公布了2021年保障性項目及競爭性配置項目。甘肅張掖市風電光伏規(guī)模總計為2.4GW，項目總計為9個;內蒙古準格爾旗公示了蒙西鄂爾多斯外送項目3.4GW風電光伏基地優(yōu)選結果;內蒙古蒙西地區(qū)風電光伏項目總規(guī)模835萬千瓦，蒙東地區(qū)風電光伏總規(guī)模230萬千瓦;廣西公布風電、光伏、多能互補項目規(guī)?？傆?0.860GW;湖北公布新能源項目總容量1227.9萬千瓦;安徽光伏、煤電靈活改造項目規(guī)?？傆嫗?.117GW;山西風、光項目規(guī)模共計17.792GW，其中保障性11.2GW+獎勵700MW+備選5.892GW。
涉及光伏補貼/獎勵政策共3條。其中10月11日，北京市發(fā)改委等三部門發(fā)布了《關于印發(fā)進一步完善市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系若干措施的通知》。通知明確，支持創(chuàng)新型綠色技術示范應用項目建設。原則上，補助標準不超過項目總投資的30%，單個項目補助金額最高不超過1000萬元。已享受其他市級政府資金支持的項目不再支持。
10月26日，浙江平湖市人民政府發(fā)布了關于公開征求《平湖市新一輪鼓勵光伏發(fā)電項目建設的若干意見(征求意見稿)》意見的公告。文件明確，對工商業(yè)屋頂光伏發(fā)電項目，實行三年發(fā)電量補助，每年按實際發(fā)電量給予0.1元/千瓦時電價補助。對學校、醫(yī)院、黨政機關和村(社區(qū))等公共建筑屋頂光伏發(fā)電項目，實行三年發(fā)電量補助，每年按實際發(fā)電量給予0.15元/千瓦時電價補助。對“農光互補”光伏發(fā)電項目，實行三年發(fā)電量補助，每年按實際發(fā)電量給予0.2元/千瓦時電價補助。對居民戶用屋頂光伏發(fā)電項目實行一次性裝機補助，按裝機容量1元/瓦補助。
10月28日，上海市發(fā)改委發(fā)布了關于下達本市2021年節(jié)能減排專項資金安排計劃(第五批)的通知。文件提出，經研究，本次計劃下達節(jié)能減排專項資金144881.054759萬元。其中安排經審核通過的13個光伏電站項目以及21620個人光伏項目補貼資金，共計10755.020538萬元。
涉及光儲政策共1條。10月13日，湖南省發(fā)改委發(fā)布《關于加快推動湖南省電化學儲能發(fā)展的實施意見》，文件明確，建立“新能源+儲能”機制。風電、集中式光伏發(fā)電項目應分別按照不低于裝機容量15、5%比例(儲能時長2小時)配建儲能電站。
最后，需要注意的是，10月12日，貴州省發(fā)改委發(fā)布加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系實施方案(征求意見稿)。意見指出，著力建設烏江、南盤江、北盤江、清水江流域“四個一體化”水風光可再生能源綜合基地及風光水火儲一體化項目，推進畢節(jié)、六盤水、安順、黔西南、黔南等五個百萬級光伏基地建設。
10月地方政策公告一覽
通知明確，到2025年，新型儲能裝機容量達到3000萬千瓦以上。大力發(fā)展新能源。全面推進風電、太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質量發(fā)展，堅持集中式與分布式并舉，加快建設風電和光伏發(fā)電基地。加快智能光伏產業(yè)創(chuàng)新升級和特色應用，創(chuàng)新“光伏+”模式，推進光伏發(fā)電多元布局。
據國際能源網/光伏頭條不完全統(tǒng)計，10月份國家及地方共發(fā)布46條相關光伏政策!
國家：10月出臺光伏相關政策共8條。
國際能源網/光伏頭條關注到，10月20日，國家能源局綜合司發(fā)布《關于積極推動新能源發(fā)電項目能并盡并、多發(fā)滿發(fā)有關工作的通知》。通知強調，各電網企業(yè)按照“能并盡并”原則，對于具備并網調節(jié)的風電、光伏項目，保障及時并網;按照“多發(fā)滿發(fā)”原則，嚴格落實優(yōu)先發(fā)電制度，同時加快風電、光伏發(fā)電項目配套接網工程建設，與新能源發(fā)電項目建設做好充分銜接，保障同步投運。
此外，10月24日中共中央 國務院發(fā)布《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》。意見明確，到2030年，非化石能源消費比重達到25%左右，風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上。實施可再生能源替代行動，大力發(fā)展風能、太陽能、生物質能、海洋能、地熱能等，不斷提高非化石能源消費比重。堅持集中式與分布式并舉，優(yōu)先推動風能、太陽能就地就近開發(fā)利用。同時，開展建筑屋頂光伏行動。
10月國家政策公告一覽
地方：10月共出臺38條政策。甘肅、內蒙古、廣西、湖北、安徽、山西、北京、浙江、上海、江蘇、河北、江西、寧夏、山東、湖南、云南、貴州、河南等18省市的光伏政策有新的變動。
其中：
整縣推進(8條)：云南、浙江麗水市、浙江金華市金東區(qū)、河北磁縣、河北巨鹿縣、安徽濉溪縣、上海、廣東各1條;
光伏建設方案/保障性項目/競爭配置性項目(7條)：甘肅張掖市、內蒙古、內蒙古準格爾旗、廣西、湖北、安徽、山西各1條;
光伏補貼/獎勵(3條)：北京、浙江平湖市、上海各1條;
光伏發(fā)電項目申報/評選(4條)：江蘇、河北、浙江義烏市、江西各1條;
光伏項目建設/管理(4條)：江西、寧夏、山東、湖北各1條;
光儲(1條)：湖南1條;
BIPV(2條)：湖北襄陽市、上海各1條;
其他政策(9條)：云南、浙江、山東、內蒙古、上海、貴州、安徽、河南洛陽市、甘肅各1條。
繼在9月國家能源局公布整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點名單的大背景下，10月份云南、浙江麗水市、浙江金華市金東區(qū)、河北磁縣、河北巨鹿縣、安徽濉溪縣、上海、廣東等8地出臺了整縣推進屋頂分布式光伏相關政策。
其中，浙江麗水市發(fā)改委發(fā)布了關于公開征求《麗水市人民政府關于加快推進分布式光伏規(guī)?；_發(fā)的實施意見(征求意見稿)》意見的通知 。文件強調，既有、新建工業(yè)廠房可利用的建筑屋頂安裝比例分別達到30%和80%。開發(fā)區(qū)(園區(qū))可利用的建筑屋頂安裝比例達到60%以上。各類商業(yè)可利用的建筑屋頂安裝比例達到40%以上等。
文件還明確，對麗水市區(qū)(含蓮都區(qū)和麗水開發(fā)區(qū))2021年、2022年、2023年并網的戶用分布式光伏項目給予一次性建設補貼，補貼標準分別為0.60元/瓦、0.50元/瓦、0.40元/瓦;補貼資金由市財政、蓮都區(qū)或麗水開發(fā)區(qū)各承擔50%。
另外，上海市發(fā)改委發(fā)布了《關于印發(fā)2021年上海市整街道(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))屋頂分布式光伏開發(fā)試點名單的通知》。《通知》顯示2021年度納入本市試點名單街道(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))共計21個，其中納入國家試點名單街道(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))17個?？偣?4.1015萬千瓦規(guī)模。
10月份，甘肅張掖市、內蒙古、內蒙古準格爾旗、廣西、湖北、安徽、山西7地相繼公布了2021年保障性項目及競爭性配置項目。甘肅張掖市風電光伏規(guī)模總計為2.4GW，項目總計為9個;內蒙古準格爾旗公示了蒙西鄂爾多斯外送項目3.4GW風電光伏基地優(yōu)選結果;內蒙古蒙西地區(qū)風電光伏項目總規(guī)模835萬千瓦，蒙東地區(qū)風電光伏總規(guī)模230萬千瓦;廣西公布風電、光伏、多能互補項目規(guī)?？傆?0.860GW;湖北公布新能源項目總容量1227.9萬千瓦;安徽光伏、煤電靈活改造項目規(guī)?？傆嫗?.117GW;山西風、光項目規(guī)模共計17.792GW，其中保障性11.2GW+獎勵700MW+備選5.892GW。
涉及光伏補貼/獎勵政策共3條。其中10月11日，北京市發(fā)改委等三部門發(fā)布了《關于印發(fā)進一步完善市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系若干措施的通知》。通知明確，支持創(chuàng)新型綠色技術示范應用項目建設。原則上，補助標準不超過項目總投資的30%，單個項目補助金額最高不超過1000萬元。已享受其他市級政府資金支持的項目不再支持。
10月26日，浙江平湖市人民政府發(fā)布了關于公開征求《平湖市新一輪鼓勵光伏發(fā)電項目建設的若干意見(征求意見稿)》意見的公告。文件明確，對工商業(yè)屋頂光伏發(fā)電項目，實行三年發(fā)電量補助，每年按實際發(fā)電量給予0.1元/千瓦時電價補助。對學校、醫(yī)院、黨政機關和村(社區(qū))等公共建筑屋頂光伏發(fā)電項目，實行三年發(fā)電量補助，每年按實際發(fā)電量給予0.15元/千瓦時電價補助。對“農光互補”光伏發(fā)電項目，實行三年發(fā)電量補助，每年按實際發(fā)電量給予0.2元/千瓦時電價補助。對居民戶用屋頂光伏發(fā)電項目實行一次性裝機補助，按裝機容量1元/瓦補助。
10月28日，上海市發(fā)改委發(fā)布了關于下達本市2021年節(jié)能減排專項資金安排計劃(第五批)的通知。文件提出，經研究，本次計劃下達節(jié)能減排專項資金144881.054759萬元。其中安排經審核通過的13個光伏電站項目以及21620個人光伏項目補貼資金，共計10755.020538萬元。
涉及光儲政策共1條。10月13日，湖南省發(fā)改委發(fā)布《關于加快推動湖南省電化學儲能發(fā)展的實施意見》，文件明確，建立“新能源+儲能”機制。風電、集中式光伏發(fā)電項目應分別按照不低于裝機容量15、5%比例(儲能時長2小時)配建儲能電站。
最后，需要注意的是，10月12日，貴州省發(fā)改委發(fā)布加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系實施方案(征求意見稿)。意見指出，著力建設烏江、南盤江、北盤江、清水江流域“四個一體化”水風光可再生能源綜合基地及風光水火儲一體化項目，推進畢節(jié)、六盤水、安順、黔西南、黔南等五個百萬級光伏基地建設。
10月地方政策公告一覽