(二)合肥市印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施細(xì)則
光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊
發(fā)布日期:2019-01-15
核心提示:
合肥市印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施細(xì)則
(十一)政策第11條:支持創(chuàng)新示范項(xiàng)目建設(shè)
1.申報(bào)條件:
?。?)投資總額1000萬(wàn)元以上;
(2)項(xiàng)目已竣工;
(3)項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家相關(guān)部門(單位)創(chuàng)新示范項(xiàng)目認(rèn)定。
2.申報(bào)材料:
?。?)合肥市創(chuàng)新示范項(xiàng)目補(bǔ)貼申請(qǐng)表(參考)(附件7);
?。?)申報(bào)項(xiàng)目獲得國(guó)家相關(guān)部門(單位)創(chuàng)新示范項(xiàng)目認(rèn)定有關(guān)文件(如無(wú)正式文件,提供國(guó)家相關(guān)部門門戶網(wǎng)站文件截圖);
?。?)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告)、項(xiàng)目相關(guān)批復(fù)文件、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(消防、環(huán)評(píng)、土建等單項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告也可)、第三方出具的項(xiàng)目審計(jì)決算報(bào)告;
?。?)廠房或設(shè)備投資的合同、發(fā)票和付款憑證(進(jìn)口設(shè)備另外提供付匯憑證及報(bào)關(guān)單);
?。?)其它相關(guān)證明材料。
?。ㄊ┱叩?2條:支持光伏電站參與碳排放交易
1.申報(bào)條件:
獲得國(guó)家“核證自愿減排量”登記備案(CCER)、并在國(guó)家認(rèn)定的自愿減排交易信息平臺(tái)成功交易的并網(wǎng)光伏項(xiàng)目的所有人。
2.申報(bào)材料:
(1)申請(qǐng)報(bào)告(項(xiàng)目核證及交易情況簡(jiǎn)介);
?。?)省級(jí)能源主管部門出具的項(xiàng)目核準(zhǔn)文件(大型地面光伏電站項(xiàng)目)或所在地能源主管部門出具的備案文件(分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目)、供電部門出具的并網(wǎng)驗(yàn)收意見(jiàn);
(3)國(guó)家認(rèn)可的相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目節(jié)能監(jiān)測(cè)報(bào)告、審定報(bào)告、核證文件;
?。?)在國(guó)家認(rèn)可的交易機(jī)構(gòu)參與碳排放交易的合同、交易額結(jié)算相關(guān)憑證。
?。ㄊ┱叩?3條:支持光伏電站資產(chǎn)證券化
1.申報(bào)條件:
并網(wǎng)20兆瓦以上、成功發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品并完成認(rèn)購(gòu),且認(rèn)購(gòu)規(guī)模達(dá)5000萬(wàn)元以上的光伏電站開發(fā)人。
2.申報(bào)材料:
(1)申請(qǐng)報(bào)告(項(xiàng)目及相關(guān)情況簡(jiǎn)介);
?。?)省級(jí)能源主管部門出具的項(xiàng)目核準(zhǔn)文件(大型地面光伏電站項(xiàng)目)或所在地能源主管部門出具的備案文件(分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目)、供電部門出具的并網(wǎng)驗(yàn)收意見(jiàn);
?。?)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所出具的相關(guān)法律文書;
?。?)證券管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)發(fā)行文書;
(5)資產(chǎn)認(rèn)購(gòu)合同。
?。ㄊ模┯邢铝星闆r之一的,不得享受資金獎(jiǎng)補(bǔ):
1.近兩年在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生重大安全事故、環(huán)境污染事故或存在嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量等問(wèn)題的單位,同時(shí)不得進(jìn)入《合肥市推薦應(yīng)用光伏產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》;
2.在失信信息有效期內(nèi)的企業(yè)、單位、個(gè)人;
3.不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)和項(xiàng)目。
上述涉及基本材料及申報(bào)材料如為復(fù)印件均須加蓋本單位(企業(yè))公章,原件在項(xiàng)目審核、審計(jì)時(shí)使用。
三、資金分配方式
強(qiáng)化合肥市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金管理,除度電補(bǔ)貼外,所有條款資金每年實(shí)行總量控制。若經(jīng)審核確定的年度兌現(xiàn)資金需求總額大于預(yù)算資金安排額度,即采用系數(shù)法分配資金(系數(shù)=年預(yù)算資金安排額度/審核確定的獎(jiǎng)補(bǔ)資金需求),按系數(shù)折算后的金額分戶兌現(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。
四、申報(bào)、審核程序
按照“部門受理、聯(lián)合審核、媒體公示、上報(bào)審批、資金撥付”的程序執(zhí)行?!兑庖?jiàn)》政策兌現(xiàn)由市經(jīng)信委、發(fā)改委分別牽頭負(fù)責(zé),其中“促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)”政策條款和“支持‘光伏+’應(yīng)用”中屋頂產(chǎn)權(quán)人補(bǔ)貼、建筑光伏一體化補(bǔ)貼由市經(jīng)信委牽頭負(fù)責(zé),“支持‘光伏+’應(yīng)用”中除屋頂產(chǎn)權(quán)人補(bǔ)貼和建筑光伏一體化補(bǔ)貼外其它政策條款由市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)。
?。ㄒ唬┙M織申報(bào)
根據(jù)市政府要求,每年由牽頭部門下發(fā)申報(bào)通知。由縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)相應(yīng)部門對(duì)光伏企業(yè)申報(bào)材料的合規(guī)性、真實(shí)性、完整性進(jìn)行100%現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),申報(bào)材料不全、不符合申報(bào)條件的不予受理,符合條件的項(xiàng)目由相應(yīng)部門上報(bào)相關(guān)牽頭部門。
?。ǘ┑谌綑C(jī)構(gòu)評(píng)審
牽頭部門委托第三方機(jī)構(gòu)、組織相關(guān)行業(yè)、技術(shù)、財(cái)務(wù)專家開展現(xiàn)場(chǎng)審核和材料復(fù)審等工作,出具核查報(bào)告或評(píng)審意見(jiàn)。
核查報(bào)告或評(píng)審意見(jiàn)為(不限于以下內(nèi)容):
?。?)項(xiàng)目是否符合相關(guān)政策要求;
?。?)提交的相關(guān)票據(jù)、文件材料是否完備;
?。?)相關(guān)材料是否真實(shí)、合規(guī);
?。?)現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)論或意見(jiàn)等相關(guān)情況說(shuō)明;
?。?)其它必要的說(shuō)明。
?。ㄈ╅_展聯(lián)合審核
牽頭部門綜合第三方機(jī)構(gòu)和專家評(píng)審結(jié)論研究提出審核意見(jiàn),市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市質(zhì)監(jiān)局、市投資促進(jìn)局等部門組成聯(lián)合審核小組,對(duì)牽頭部門提出的審核意見(jiàn)進(jìn)行聯(lián)合審核,研究提出資金安排方案。
?。ㄋ模┓桨腹?/div>
資金安排方案通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)紙等平臺(tái)向社會(huì)公示。公示內(nèi)容包括申報(bào)政策條款、企業(yè)名稱、項(xiàng)目名稱、申報(bào)金額、核定金額等,公示期5天。
?。ㄎ澹┵Y金下達(dá)
經(jīng)公示無(wú)異議或?qū)Ξ愖h復(fù)審后,由牽頭部門行文上報(bào)市政府審批。市財(cái)政局收到市政府批準(zhǔn)文件后下達(dá)資金撥付計(jì)劃。
五、監(jiān)督管理
?。ㄒ唬╉?xiàng)目單位對(duì)申報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)性、合規(guī)性和資金使用負(fù)直接責(zé)任。
?。ǘ┛h(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信(經(jīng)貿(mào))、發(fā)改部門依據(jù)分工承擔(dān)初審和對(duì)項(xiàng)目資金的日常管理監(jiān)督責(zé)任,負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行把關(guān)。
?。ㄈ┳稍儭⒃O(shè)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)等中介機(jī)構(gòu)對(duì)其編制的審計(jì)、評(píng)估等報(bào)告的真實(shí)性、公正性、獨(dú)立性負(fù)責(zé)。
?。ㄋ模款^部門負(fù)責(zé)組織按照要求進(jìn)行申報(bào),會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)開展項(xiàng)目資金的稽察核查等工作。牽頭部門會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)項(xiàng)目審核,并會(huì)同市財(cái)政局加強(qiáng)資金監(jiān)管,市審計(jì)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)資金項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。其他相關(guān)單位根據(jù)職能做好相關(guān)工作,與市審計(jì)局建立相關(guān)動(dòng)態(tài)信息反饋與共享機(jī)制。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)、機(jī)構(gòu)、個(gè)人應(yīng)做到誠(chéng)信申請(qǐng)。對(duì)違反國(guó)家、省及本市專項(xiàng)資金管理等有關(guān)規(guī)定,弄虛作假、套取財(cái)政資金的予以追回,涉事單位納入產(chǎn)業(yè)政策信息系統(tǒng)黑名單庫(kù),3年內(nèi)不得享受任何財(cái)政資金支持,相關(guān)信息納入合肥市公共信用共享平臺(tái)并予以公布。同時(shí),嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
(六)在國(guó)家、省、市相關(guān)政策有重大調(diào)整時(shí),根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整本政策。同一條款內(nèi)政策及與市級(jí)其他產(chǎn)業(yè)政策相同或相似條款不重復(fù)享受。
本實(shí)施細(xì)則由市經(jīng)信委、發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門解釋,自公布之日起執(zhí)行,有效期三年。
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