《意見(jiàn)》共制定了4項(xiàng)領(lǐng)域的價(jià)格機(jī)制,包括污水處理收費(fèi)政策、固體廢物處理收費(fèi)機(jī)制、節(jié)約用水的價(jià)格機(jī)制、節(jié)能環(huán)保的電價(jià)機(jī)制。
《意見(jiàn)》在健全促進(jìn)節(jié)能環(huán)保的電價(jià)機(jī)制,全面落實(shí)差別化電價(jià)政策中提到:取消高耗能優(yōu)待電價(jià)以及各種不合理價(jià)格優(yōu)惠政策,可以看出政府對(duì)部分高耗能、高污染企業(yè)盲目發(fā)展勢(shì)頭的抑制和加快淘汰落后生產(chǎn)工藝,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策方向。
同時(shí)《意見(jiàn)》中提到,完善峰谷電價(jià)政策,加大峰谷電價(jià)實(shí)施力度。運(yùn)用價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)電力削峰填谷,引導(dǎo)用戶(hù)錯(cuò)峰用電。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體簽訂包含峰、谷、平時(shí)段價(jià)格和電量的交易合同。利用峰谷電價(jià)差、輔助服務(wù)補(bǔ)償?shù)仁袌?chǎng)化機(jī)制,促進(jìn)儲(chǔ)能發(fā)展。
在此之前,官方也出臺(tái)過(guò)相關(guān)政策引導(dǎo)儲(chǔ)能峰谷價(jià)差模式的發(fā)展。
2018年7月2日,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見(jiàn)》,明確指出加大峰谷電價(jià)實(shí)施力度,運(yùn)用價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)電力削峰填谷,利用峰谷電價(jià)差、輔助服務(wù)補(bǔ)償?shù)仁袌?chǎng)化機(jī)制,促進(jìn)儲(chǔ)能發(fā)展。該政策的出臺(tái),意味著儲(chǔ)能峰谷價(jià)差套利模式獲得官方認(rèn)可。隨后,各省區(qū)相繼出臺(tái)配套政策,鼓勵(lì)用戶(hù)利用儲(chǔ)能削峰填谷。
根據(jù)甘肅發(fā)改委發(fā)布的《甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于對(duì)省內(nèi)居民生活用電試行階梯電價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定,甘肅省在試行居民生活用電階梯電價(jià)的同時(shí),同步執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)。
甘肅電網(wǎng)的時(shí)段劃分為高峰、平段、低谷3個(gè)時(shí)段,其中:
高峰時(shí)段為每天8:00-11:30、15:00-16:00、18:30-22:00;峰時(shí)段電價(jià)為:0.759元。
低谷時(shí)段為23:00-次日7:00;谷段電價(jià)為0.261元。
平段為除高峰、低谷段的其他時(shí)間,為每天7:00-8:00、11:30-15:00、16:00-18:30、22:00-23:00;平時(shí)段電價(jià)為:0.51元。
2018年一般工商業(yè)銷(xiāo)售電價(jià)的省市區(qū)中,發(fā)布峰谷電價(jià)表的有16個(gè),其中北京、江蘇、廣東、浙江、甘肅、河南、安徽、云南、上海等9省市的一般工商業(yè)價(jià)差超過(guò)0.7元/千瓦時(shí)。
甘肅2018年一般工商業(yè)峰谷價(jià)差為0.7081元/千瓦時(shí),若假設(shè)儲(chǔ)能的各項(xiàng)成本在0.7元/千瓦時(shí)以下則可以考慮進(jìn)行谷峰套利,在一般工商業(yè)價(jià)差中,低谷時(shí)進(jìn)行充電,高峰時(shí)進(jìn)行放電,賺取價(jià)差。
部分超過(guò)0.7元/千瓦時(shí)的省區(qū)價(jià)差利于促進(jìn)儲(chǔ)能的發(fā)展
2017年以來(lái),新能源汽車(chē)企業(yè)、儲(chǔ)能系統(tǒng)集成企業(yè)、動(dòng)力電池企業(yè)、PACK和BMS企業(yè)、電池回收企業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)參與方紛紛加緊布局梯次利用儲(chǔ)能市場(chǎng)。工商業(yè)園區(qū)MW級(jí)梯次利用示范項(xiàng)目投運(yùn)、鐵塔公司發(fā)布退役動(dòng)力電池招標(biāo)計(jì)劃等一系列動(dòng)態(tài)激發(fā)了梯次利用儲(chǔ)能市場(chǎng)的熱度。
動(dòng)力電池的梯次利用面臨最大的問(wèn)題依然在于成本。其主要的原因在于梯次利用技術(shù)現(xiàn)階段尚不成熟,從而導(dǎo)致在退役動(dòng)力電池的拆解、可用模塊的檢測(cè)、挑選、重組等方面的成本較高。以一個(gè)3MW*3h的儲(chǔ)能系統(tǒng)為例,在考慮投資成本、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用、充電成本、財(cái)務(wù)費(fèi)用等因素之后,如采用梯次利用的動(dòng)力電池作為儲(chǔ)能系統(tǒng)電池則系統(tǒng)的全生命周期成本在1.29元/KWh。而采用新生產(chǎn)的鋰電池作為儲(chǔ)能系統(tǒng)的電池,則系統(tǒng)的全生命周期成本在0.71元/KWh。據(jù)某達(dá)新能源公司主導(dǎo)開(kāi)發(fā)的WMh級(jí)梯次利用工商業(yè)儲(chǔ)能系統(tǒng)公開(kāi)數(shù)據(jù)得知,目前某達(dá)新能源公司的儲(chǔ)能成本為0.7元/KWh。
故0.7元/千瓦時(shí)的峰谷電價(jià)價(jià)差僅僅是目前業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為開(kāi)展用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能的一個(gè)門(mén)檻,但這并不意味著高于這個(gè)門(mén)檻就能開(kāi)展儲(chǔ)能項(xiàng)目,而低于則不能,還要考慮儲(chǔ)能系統(tǒng)成本等其他因素,綜合對(duì)比后最終才能確定,不同儲(chǔ)能技術(shù)的成本也是不同的。但較高的價(jià)差是利于促進(jìn)儲(chǔ)能的發(fā)展。
同時(shí)《意見(jiàn)》還提出:聚焦發(fā)力組織實(shí)施年度直購(gòu)電交易。年度直購(gòu)電交易按照突出支持重點(diǎn)、集中資源資金、聚力支持發(fā)展的原則組織實(shí)施,交易規(guī)模視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、電源側(cè)來(lái)源、前一年度新增電量實(shí)際統(tǒng)籌確定,有序擴(kuò)大。聚焦發(fā)力重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)企業(yè)、大數(shù)據(jù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干等行業(yè)企業(yè),提升支持降成本力度。